广东省第二批省级PPP重点项目名单

　　日前，广东省第二批省级PPP重点项目名单已经公布。这批PPP项目共13个。节能环保方面涉及污水处理、垃圾处理等环保项目。详情如下：

　　关于公布第二批省级PPP重点项目的通知

　　各地级以上市财政局，省发展改革委、省住房城乡建设厅、省交通运输厅：

　　为进一步推进政府和社会资本合作(以下简称PPP)工作取得实质性进展，发挥示范项目引领作用，调动社会资本参与积极性，根据各地申报情况，经严格筛选，我厅选取了第二批省级PPP重点项目。现将有关事项通知如下：

　　一、经有关市推荐及专家评审，现确定韶关市翁源至新丰高速公路等13个项目作为第二批省级PPP重点项目。

　　二、示范项目所在市县财政部门和相关行业主管部门要高度重视，密切协作配合。按照国务院和财政部等部门出台的相关制度文件要求，依法择优选择社会资本，鼓励同等条件下优先选择民营资本;规范推进项目实施，落实示范项目责任制，建立对口联系和跟踪管理机制，确保示范项目实施质量。

　　三、各有关市县财政部门要切实履行财政管理职能，积极为项目加快落地创造条件。要做好物有所值评价和财政承受能力论证工作，优化工作流程，提高效率，会同有关部门统筹安排财政资金、国有资产等各类公共资产和资源，完善项目回报机制，激发社会资本参与热情。

　　四、各有关市县财政部门要会同相关行业主管部门按照“又快又好”的管理要求，积极推动第二批省级重点PPP项目按期落地。第二批省级重点PPP项目原则上应于2017年9月底前完成采购，逾期未完成采购的将调出省重点项目名单。省财政厅将加强对省重点项目实施进度的动态跟踪，会同相关行业主管部门加强对项目的指导和监督。

　　五、PPP项目用地应当符合土地利用总体规划和年度计划，依法办理建设用地审批手续。在实施建设用地供应时，不得直接以PPP项目为单位打包或成片供应土地，应当依据区域控制性详细规定确定的各宗地范围、用途和规划建设条件，分别确定各宗地的供应方式：

　　(一)符合《划拨用地目录》的，可以划拨方式供应;

　　(二)不符合《划拨用地目录》的，除公共租赁住房和政府投资建设不以盈利为目的、具有公益性质的农产品批发市场用地可以作价出资方式供应外，其余土地均应以出让或租赁方式供应，及时足额收取土地有偿使用收入;

　　(三)依法需要以招标拍卖挂牌方式供应土地使用权的宗地或地块，在市、县国土资源主管部门编制供地方案、签订宗地出让(出租)合同、开展用地供后监管的前提下，可将通过竞争方式确定项目投资方和用地者的环节合并实施。

　　PPP项目主体或其他社会资本，除通过规范的土地市场取得合法土地权益外，不得违规取得未供应的土地使用权或变相取得土地收益，不得作为项目主体参与土地收储和前期开发等工作，不得借未供应的土地进行融资;PPP项目的资金来源与未来收益及清偿责任，不得与土地出让收入挂钩。

　　广东省财政厅

　　2016年12月21日

　　来源：网络信息搜集与整理