国土资源部通报全国矿业权人勘采信息公示情况

3月1日，国土资源部在京举行新闻发布会,通报了2017年全国矿业权人勘查开采信息公示工作情况：截至2017年底，全国矿业权实际公示88546个，公示率为92.1%；全国共有6695个矿业权被列入异常名录。

据介绍，建立矿业权人勘查开采信息公示制度是中央确定的一项重要改革任务。2017年是矿业权人勘查开采信息公示制度全面实施的第一年，国土资源部按照党中央、国务院要求，加快转变矿产资源勘查开采监管方式，将年检制度改革为矿业权人勘查开采信息公示制度，积极推进“企业自律、社会监督、部门监管”的新机制建设，取得了积极进展和显著成效。

截至2017年底，全国应公示矿业权96124个，实际公示88546个，公示率为92.1%。其中，全国应公示探矿权27681个，实际公示26007个，公示率为94%。探矿权公示率在95%以上的有宁夏、广西、山西、湖南、天津、江苏、浙江、河北、福建、青海、辽宁、甘肃、重庆、吉林、广东、湖北、江西、山东、内蒙古19个省（区、市）。全国应公示采矿权68443个，实际公示62539个，公示率为91.4%。采矿权公示率在95%以上的有江苏、宁夏、天津、吉林、浙江、重庆、青海、辽宁、湖北、河北、山东、北京、广西、福建14个省（区、市）。截至2017年底，地方国土资源主管部门采取“双随机一公开”抽查和专项抽查两种方式对8401个矿业权进行抽查，抽查比例为9.5%；全国共有6695个矿业权被列入异常名录，约占矿业权总数7%，涉及矿业权人3531个。

2017年被列入异常名录的采矿权4914个，占采矿权总数的7.2%，涉及2685个采矿权人、120个矿种，排在前10位矿种为煤炭、砖瓦用粘土、建筑石料用灰岩、砖瓦用页岩、石灰岩、铁矿、建筑用花岗岩、建筑用砂、地热和建筑用砂岩等。

什么样的矿权会被列入“黑名单”？

矿业权人有下列情形之一的，国土资源主管部门应按照有关程序将其列入异常名录。

1.截至年度信息填报结束之日，矿业权人未依照规定公示上一年度信息的；

2.矿业权人年度信息隐瞒真实情况、弄虚作假的；

3.矿业权人未履行法定义务或履行法定义务不到位的。

列入严重违法名单情形

矿业权人被列入异常名录满3年仍未依照有关规定公示信息的。

国土资源厅介绍，像车辆年检一样，在我国，矿业权人每年也面临一次矿山企业年检。由矿业权人对照要求自我履职、自行检查，然后在规定时间内上专网如实填报信息，国土资源部门按比例对公示信息进行抽查，最终下发矿山企业年检合格证。有了这个证，企业才能进行下一年的采矿权延续申报。

若是年检通不过，就意味着采矿权不能再继续。此前，国土资源部对矿产资源勘查开采监管方式进行改革，将年检制度改为信息公示制度，并从今年起全面实施矿业权人勘查开采信息公示。

据悉，矿业权人有以下情形的，国土资源部门可作出将其列入异常名录的决定，通过信息公示系统公示，提醒其履行相关义务。比如，国土资源主管部门发现并查实矿业权人年度信息隐瞒真实情况、弄虚作假的等等。

如果矿业权人被列入异常名录满3年仍未整改到位，国土资源部门会将其列入严重违法名单，并向社会公示。

届时，国土资源部门将在国土资源专项资金审批、国土资源领域工程招投标、国有土地出让、矿业权申请审批、授予荣誉称号等方面，将矿业权人勘查开采信息公示结果作为重要考量因素，对矿业权人被列入严重违法名单的应依法予以禁入。

（文章来源：国土资源报）