“近年来，我们配合公安部门先后破获了2起非法团伙盗采案件，有效打击了盗采活动。”南京市水务综合行政执法总队四级主任科员戴宇介绍，为确保《长江保护法》落地见效，南京建立了由分管副市长担任总召集人，水务、公安、海事、交通等多部门共同参与的联席会议制度，各成员单位通力协作，各负其责，定期开展联合执法行动，突出打击有组织的盗采活动。同时，监管机制更加科学，南京结合长江南京段与安徽、镇江、扬州水域交界的特点以及重点砂源区、敏感水域分布情况，以“辖区30分钟到达、增援1小时到达”为目标，建设了4处执法基地，形成了“上下设卡、中间呼应”的监管体系，实现了重点、敏感水域执法全覆盖，并在长江上游的星辉河口、下游的三江口各建设一个采砂船舶集中停泊点，设立警务室，委托公安警务人员24小时监管，加强采砂船管理。执法基地日常巡查每昼夜不少于一次，管理单位执法督导每周不少于一次，联席会议成员单位联合执法每月不少于一次，在节假日、敏感时期加大巡查力度。南京还重点加大了对跨省跨市交界水域、通江河汊、水上加油站附近等违法行为多发区域的巡查监管力度，并对沿江码头、船厂和砂石经营企业实施明查暗访，实时掌握非法采砂行为线索。坚持水陆共治，南京市多部门联合组织开展了非法黄砂码头整治、非法浮吊整治、长江岸线“四乱”整治等专项行动，净化了长江河道管理环境，同时为采砂管理营造了良好的管理空间。为了强化源头治理，南京全市开展“三无”船舶整治后，将南京户籍的14条“三无”采砂船全部进行拆解，目前，南京本地户籍的采砂船全部清零；严格实行采砂船集中停泊制度，所有采砂船一律指定停泊、24小时专人看守，违停采砂船一律查处扣押、集中停泊。

 

　　南京市水务局相关负责人介绍，南京已经全面建立了行政首长负责工作机制，明确市政府及沿江各区人民政府分管领导为采砂管理第一责任人，水务局主要领导为部门责任人。同时南京与上游马鞍山市，下游扬州市、镇江市建立了交界水域执法巡查联合联动机制，相互配合、信息共享、合力打击，压缩盗采空间和时间，交界水域联合巡查、交叉打击成为常态。针对盗采案件，南京市水务局成立案件审查委员会，出台了《重大行政执法案件集体审查规则》，规范案件查处，落实“两法衔接”，确保案件查处到位。

 

　　今年是《长江保护法》颁布实施的第一年，南京市水务局表示，将切实抓好《长江保护法》宣贯落实，努力提升采砂管理工作质效，全力维护采砂管理既有的良好形势，为推动长江经济带高质量发展贡献力量。