安康汉滨：十年“禁砂”护河安

2022-06-14来源：环球破碎机网

　　夏季，漫步在汉江两岸，清澈的江水在蓝天映衬下显得分外宁静，绿柳垂荫，草木丰茂，波光粼粼的水面上野鸭、白鹭闲适地游弋，呈现出一派泽国水乡的旖旎风光。

　　汉江更清了，汉江更美了。这是居住在汉江两岸的安康市汉滨区人民的共同感受。为了守护汉江生态，自2012年起，一场呵护汉江生态的攻坚战在这里打响并最终完美告捷。

　　铁腕整治

　　321条各类采砂船被拆解

　　5月12日，伴随着阵阵切割声，汉江汉滨区关庙镇政府下游河段上的最后一条采砂船被拆解成一堆废铁，所有残骸全部清出河道管理范围。至此，历时多年的汉江汉滨段采砂取缔整治攻坚战圆满收官。

　　如今，每天都有很多市民来到汉江岸边锻炼身体。“没想到汉江会变得这么安静、这么美。”一直居住在汉江岸边的寇长富说，过去因为采砂，汉江曾经昼夜机器轰鸣，滩涂千疮百孔，超载的拉砂车将汉江两岸的道路碾压得凹凸不平。

　　随着生态文明理念深入人心，“整治河道采砂，保护汉江生态”日渐成为汉滨区上下的共识。2012年初，汉江汉滨段采砂取缔整治攻坚战打响。汉滨区坚持生态优先，疏堵结合，依法依规，渐进式收紧采砂范围，分阶段推进汉江采砂取缔整治工作。2012年，汉滨区取缔关庙镇政府至马坡岭段采砂点18处、拆解船只72条；2018年，取缔马坡岭至大坝段采砂点15处、拆解船只75条；2022年，取缔关庙镇政府以下河段采砂点32处、拆解船只174条。

　　攻坚战打响以来，汉滨区水利局牵头对汉江汉滨段全线所有砂场的临时房屋、各种分筛设备等相关配套附属设施予以全部拆除，对于非法采砂船只和依法取缔船只采取自行切割和强制切割等方式处理，有效震慑了非法采砂行为。同时，该局对遗留的100余万立方米砂石堆体进行清障覆平，有效治愈河道“创伤”。

　　疏堵结合

　　1100余人转产上岸

　　“当时思想一直转不过弯，在政府引导下，我逐渐认识到在生态环保的大利益面前，必须放下个人的小利益。”最早转产上岸的安康巨峰商贸有限公司负责人田玉峰表示，自己从事采砂20多年，2009年投入全部家当购买2条采砂船。2011年安康城区段河道全面禁采政策出台，田玉峰再三考虑，在政府的引导下逐步实施减产，并制定了产业转型计划。

　　如今，田玉峰的公司已经完全退出采砂行业，企业年实现产值3亿元，还直接带动240余人就业。和田玉峰一样，汉滨区1100余名从事采砂行业的人员顺利转产上岸。

　　汉江汉滨段采砂取缔整治期间，汉滨区向所有采砂户发放取缔整治通告，对所有采砂企业开展全面“体检”，查处制止违法违规行为。汉滨区对积极配合、按期主动拆除采砂设备的企业，采取以奖代补的形式，给予一定补助；对拒不配合者，严格追究其法律责任。全区共查处违法采砂案件89起，行政处罚85起，罚没159万元；移送公安机关追究刑事责任4起9人，罚没200余万元，纪委监委立案查处1人。

　　“我们不给违法违规者‘留后路’，只为依法整改者‘谋出路’。在整治中，我们坚持不留情面、不开口子，一个标准量到底，并积极做好企业的思想教育宣传引导工作，最终促使企业主动拆除设备，转产上岸。”汉滨区区长吴大林说。

　　治常治长

　　全民共护一江清水

　　6月12日，护河员海燕一大早便出了门，在汉江流经安康城区的一段河道开始了例行巡逻。“我们一般早上8时开始巡河，除了捡垃圾外，还对在江中洗衣服、钓鱼的群众进行劝导，护好这一江清水。”海燕说。

　　在汉滨区，像海燕这样的护河员有600名。汉滨区通过公开河湖长、警长名单，设置河长制公示牌等措施，压实各级监管责任，并配强全区护河队伍，设立三级河湖长561名、警长30名、督察长11名、督察专员27名。汉滨区还完善工作机制，建立河长会议、信息共享、信息报送、工作督查、考核激励、整改验收等6项制度，进一步压实汉江保护责任。从去年开始，汉滨区将每年11月列为“综合执法月”，启动实施河道综合整治“春雷行动”。

　　为了推动“当下改”向“长久治”转变，汉江汉滨段采砂取缔整治攻坚战打响以来，汉滨区对辖区汉江河段排污情况进行拉网式排查，建立监管机制，并在市政建设上加大投入，建设污水处理厂33座，日处理污水能力达9.4万余吨；建设污水管网50余公里、垃圾处理设施8处，筑牢了排污“屏障”。汉滨区还实施了河滩地退耕还河还湿地工程，建设东西长约8公里的湿地公园和景观种植区。

　　如今的汉江汉滨区段，一河碧波，夹岸翠绿，鸟语花香，生态优势日益凸显。汉江大堤上，护岸林、湿地公园和景观种植区共同构成了集洪畅、堤固、水清、岸绿、景美于一体的绿色生态长廊。

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