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广东云浮，如何凭一己之力，短短几年内成为砂石行业最受关注的城市？

2023-06-16来源：环球破碎机网

　　有媒体指出，身处沟通大湾区和大西南的咽喉要塞，广东云浮一直是广东存在感最弱的城市。近年来，随着矿业权市场的火热，在砂石骨料行业，云浮一跃成为广东省最受关注的城市。据悉，广东云浮是一座因矿而兴的年轻城市，1994年，云浮市由从肇庆划分出来的云浮、罗定、郁南、新兴合并而成，也是广东最年轻地级市，由于矿产资源丰富，这里也被称为“硫都”、“石乡”，58种矿产分布在7785平方千米的土地，成为云浮发展工业的资源家底！

　　云浮已成功出让4宗超大型砂石矿权

　　云浮建市28年的实践证明，在粤东粤西粤北地区，依靠传统工业、农业发展的单一模式，不仅难以跟上珠三角快速发展步伐，还有可能让差距越拉越大。发展上的“老路”行不通，市委新班子打破传统发展模式，走出一条“反弹琵琶”的发展新路子。

　　矿产资源是云浮经济发展的“重头戏”，近年来，云浮转变发展方式，走开大矿、“净矿”出让之路，做强做优矿产资源经济，实行公平竞争，鼓励有实力的企业参与开发，全力探索具有云浮特色的矿产资源高质量发展路径。

　　云浮引进规模大、实力强、有社会责任担当的大型矿山开发企业，支持龙头矿山企业加快建设2个投资超百亿元的绿色矿山产业园，推动矿产资源产业化、规模化、全链条发展，致力打造“开采方式现代化、生产安全标准化、资源利用高效化、矿区环境生态化”的世界一流、国际标准的产业园区。

　　据不完全统计，2022年至今，云浮市已成功出让4宗超大型砂石矿，资源储量共113451.21万方（约11.34亿方），合计年产能5200万方。

　　超大型砂石矿权竞得具体信息如下：

　　2022年2月23日，中电建（云浮）绿色矿业有限公司以61亿元成功竞得云安区都杨镇观音山矿区建筑用花岗岩矿，该矿资源储量22768.05万方，生产规模1350万方/年，出让年限20年。

　　2022年10月18日，中电建（云浮）新材料有限公司以78.5亿元成功竞得郁南县桂圩镇冲旺岭矿区建筑用花岗岩、变质砂岩矿，该矿资源储量46375.88万方，生产规模2000方/年，出让年限25年。

　　2023年2月7日，中电建（云浮）绿色矿业有限公司以32亿元成功竞得云安区都杨镇牛栏坑矿区建筑用花岗岩矿，该矿资源储量14842.59万方，生产规模850万方/年，出让年限20年。

　　2023年6月9日，云浮市弘源绿色建材有限公司以22亿元竞得广东云浮云城区云初大窝塘矿区建筑用糜棱岩（片麻岩类）矿。该矿资源储量2.95亿方，生产规模1000万方/年，出让25年。

　　云浮成功出让了几个年生产规模超1000万吨的大型矿山，推动2022年全市地方一般公共预算收入和上缴中央及省财政实现“两个百亿目标”。

　　数据显示，在全省公布的16项主要经济指标中，2022年云浮有13项指标增速排名全省前6位。这是云浮建市28年来的最好成绩单，更是云浮“反弹琵琶”破困局、开新局的生动注脚。

　　石材，是云浮的典型名片

　　云浮本地出产的石料曾有不少高光时刻：1959年，云浮的大理石料曾被用在人民大会堂的建筑中；改革开放后，云浮第一家个体石料厂成立，赚了行业第一桶金；再到1993年，云浮市（县级）石材企业发展到近4000家。

　　1994年云浮建市后，扩建改造324国道，在道路两旁建起了工业园，大量石材企业入驻。“以前，324国道附近的工业用地价格全国领先，做石材生意都去那里，富起来不少人。”云浮的出租车司机对此有所耳闻。经过多年发展，从云城腰古到罗定方向的324国道已成为云浮石材的产业风景线，被称为“百里石材长廊”。

　　只是，如今售卖的石材不再是本地云石，更多是莎安娜、奥特曼等外来品种。随着云石资源的枯竭，云浮石材企业开始在世界各地采购原料，来自伊朗、意大利、巴西等地的石材荒料通过铁路、货轮运到云浮，加工后再销往世界各地，形成“买全球、卖全球”的情形。

　　中国区域经济学会副会长兼秘书长、中国社会科学院工业经济研究所研究员陈耀提出，对一些需要转型的资源地区而言，随着资源枯竭衰落，要未雨绸缪地转型，提早规划接续产业，一种常见的方式是将资源型产业往产业链下游延伸。

　　从开采转到加工，目前云浮已有6175家石材市场主体，石材加工产业链逐渐发展起来，截至去年年底，石材产业链在谈项目20个，计划投资金额438.8亿元。

　　近年来，云浮锚定“园区化、数字化、品牌化、集群化、绿色化”发展方向，打造千亿级绿色建材产业集群，涉及高端板材（天然石、人造石、工艺品）、智能机械、绿色建材、辅料等上下游产业。

　　今年5月，《云浮市扶持石材产业高质量发展办法（试行）》发布，要高标准规划建设云浮国际石材产业园、绿色新型建材产业园，支持石材企业入园发展、集聚发展，着力培育和引进一批具有行业话语权和品牌影响力的石材链主企业。

　　城市要对资源进行具体分类，有些不一定要转型，一些重要资源还是要合理开发利用。陈耀认为，技术、资本实力不足情况下的粗放式开发会造成资源浪费、环境破坏，而引进资本较强、技术支撑的大企业，有利于资源开发的升级。

　　云浮也是“硫都”

　　云浮矿产资源丰富，是中国重要的多金属矿化集中区之一，其中硫铁矿储量、品位均居世界首位，被誉为“硫都”，是全国最大的硫化工生产基地。

　　位于云城区的云浮硫铁矿，是我国最大的露天硫铁矿山。据723地质大队的勘探，矿区蕴藏着丰富的硫铁矿资源，质量优良，氟、砷、铅、锌等有害元素含量低。为沉积变质、热液富集矿床，储量达到2.08亿吨，平均含硫品位31.04%，居世界前列。

云浮硫铁矿全貌（来源：云浮广业硫铁矿集团有限公司）硫都之路

　　云浮硫铁矿的开采历史始于1958年，由当时的云浮县化工厂进行坑道式开采；1961年省化工厅接收云浮县化工厂采矿部分，成立广东省云浮硫铁矿筹建处；1963年国家化工部接管；

　　1969年8月企业体制下放，改由广东省管理；

　　1977年列入国家“六五”计划重点建设项目，1979年开始年产原矿300万吨规模重点项目建设，1988年1月建成投产，总投资6.37亿元；2004年在广东省属企业改革重组并入广业集团；2010年3月完成公司制改造，更名为云浮广业硫铁矿集团有限公司。

　　20世纪70年代建设初期生产现场（来源：云浮广业硫铁矿集团有限公司）矿肥结合、矿化结合、硫铁并举、产业多元，云浮走出了一条清洁生产、绿色发展的创业发展道路。

　　连续4年全市非煤矿山行业“零事故”

　　连续4年全市非煤矿山行业实现“零事故”，云浮是如何守好安全发展这条“生命线”的？

　　一直以来，云浮始终坚定不移统筹发展和安全，深入开展非煤矿山安全生产专项整治三年行动，为全市非煤矿山绿色安全发展提供保障。市委、市政府高规格成立推进绿色矿业发展工作领导小组、矿产资源开发管理专责小组，出台加强矿产资源开发利用保护管理系列政策文件，为打造节约高效、环境友好、矿地和谐的矿业发展新模式提供保障和指引。

　　牢固树立安全发展理念，把非煤矿山安全生产纳入市县党政领导班子成员安全生产重点职责工作清单和年度重点工作清单，党政主要负责同志每半年、政府常务副职每季度检查指导1次矿山安全生产工作。严格执行安全风险分级分类管控、一周一研判、一月一通报等工作机制，常态化开展培训宣讲和“以案示警”教育。

　　针对企业安全基础薄弱问题，广东省应急管理厅指导云浮硫铁矿以专项整治赋能企业高质量发展，开展采场边坡、排土场、尾矿库治理和设备升级改造，“智慧矿山”建设，有效解决了安全理念不牢、设备设施落后、风险管控能力不足、本质安全水平不高等问题，持续夯实安全生产基础。