“守纪律,讲规矩,尽责任。”4月7日,金陵石化物装中心办公楼,一楼门前显示屏上的大红字,时刻提醒进出的人员。
而上楼梯前,“欢迎您”的蓝色牌子上“约法11条”温馨提示:依法合规办事。近年来,该中心不断完善物资供应管理制度体系,按照“管理制度化、制度流程化、流程表单化”的要求,初步完成2个管理手册、29项物资供应管理制度、91条记录表单的增补修订工作,基本解决了管理制度条款多、可操作差性的问题。以此,扎紧制度的“笼子”,关住采购的漏洞。
健全制度 规范行为
“严禁收供应商的礼金、有价证券、电子红包……”4月7日,在该中心二楼进门口,见到挂出的“十大禁令”之一,这些条款已纳入《金陵石化物资供应管理办法》中,若有违规,按照国家有关法律法规、集团公司相关制度或公司员工奖惩规定最高限处理,构成触犯法律的移交司法部门处理:
“物资采购涉及订货、制造、运输、验收、使用等多个环节,关键在于厂家选择、产品进价及质量保证。”该中心综合管理副主任师陈启胜介绍:“如何确保物资及时、安全、经济、廉洁保供,这就需要有良好的制度来保证。”
近年来,该中心对所有制度进行了标准化改造,每项制度均有制度检查表,对关键的管控节点均明确了检查方法,及其考核标准。从2014年开始,他们新增或修订发布的制度有《金陵石化签约框架协议采购管理实施细则》、《金陵石化物资招标采购实施细则》、《金陵石化物资联合谈判采购实施细则》等11项制度。而《金陵石化一般物资质量验收管理规定》、《金陵石化物资计划管理实施细则》等18项制度均已完成标准化改造,近期将陆续会签发布。
这些制度涵盖了物料采购的需求计划、采购方式、过程管理等所有业务流程,以及廉洁守规,保证物资采购规范。
国内国外,招标降本
3月15日,该公司热电烟气脱硫脱硝3号除尘器招标中,江苏某环保有限公司一举中标,相比4号同样的除尘器,采购价降低了70万元。
“厂家是通过网上招标,自动投标竞标成功的。”该中心
机械部计划员程文军介绍。
这是该公司完善招投标制度,扩大招投标范围,引入更多供应商参与竞标的成功案例之一。既保证了招投标公平、公正、公开,又降低了采购成本。
近年来,该中心持续推进采购方式转变,全方位招标采购。他们通过研究和适应公开招标新法,解决供应商资格条件合理设置、技术文件审定、招标变更处理等问题,全力实施“阳光采购”。2015年,他们在中石化物资采购管理一系列制度的基础上,结合自身特点,边探索、边推进、边总结,编制完成了《金陵石化招标投标管理实施细则》,细化了各种招标的30多种业务流程,50万元以上必须招标,国内外所有符合资质的供应商,均可参与投标,严格招投过程监控,杜绝“暗箱”操作,扩大了招标范围,保证招投标规范。
去年,他们还引入国际品牌参与竞争,保供降本。其中,渣油加氢催化剂采购招标价格,与过去相比减支3800万元,降幅51%。部分化工三剂通过推行公开招标,倒逼技术部门引进新产品,打破MTBE萃取防胶剂等9个品种独家采购,效果明显。
该中心2015年累计招标177次,招标采购率73.2%,同比提高33个百分点。“一单一招”118次,比概算节资2亿元,组采+自采公开招标51次,节资1.2亿元,节约率37%。全年框架协议招标采购45个品种,采购率达66.6%,采购均价下降7.6%。
此外,他们对办公文具、硒鼓墨盒、日用电器等金额较小的物资,也全部通过招标确定厂家和价格,采购价格同比下降16%。
服务定规 售后有责
3月14日,该中心过程控制部钱鸣,带领南京某消防设备厂人员到芳烃运行部,解决泡沫发生器存在玻璃片两侧垫片不密封而漏气的问题,17日服务结束后,运行部确认厂商解决了问题,同时签字,给厂商服务评分100分,钱鸣监督。
近来年,该中心按照“信息准确、反应敏捷、处理有效、用户满意”的原则,建立了《物资供应厂商现场服务管理实施细则》,加强物厂商及相关人员的现场服务管理,保障生产经营和建设顺利。
他们专门成立了现场服务5人小组,出现质量问题,服务组人员及时带厂商到现场协调解决。同时,通过《回访调查表》,用户对厂商评价量化打分,作为年度选用依据。服务组人员有连带责任,因工作不到位,服务结束没有调查表反馈等情况,将被考核。
同时,他们还建立了质量管理反馈机制,通过“质量问题反馈表”及时反馈问题。每周,采购部及仓储部要填写《物资供应质量问题周报表》,按时上报,实行“零报告”制度,跟踪在运设备的质量。
今年1~3月,服务组累计现场服务12次,解决了
项目建设、生产过程中出现的设备故障,跟踪反馈显示,目前服务设备正常,基层单位较满意,保障了装置安稳运行。(陈平轩)