一、制定科学的矿产资源开发利用规划

　　结合该县矿产市场，适应日益增长的市场需要，科学合理地制定第三轮矿产资源规划，对27个县级预设矿业权进行初步规划设计。首先，明确矿产资源勘查开采的准入区域、准入条件，保持矿产资源规划的权威性、严肃性、稳定性，不随意变更。其次，充分发挥市场配置资源的基础性作用，通过市场化运作，谋划矿产资源勘查开发的科学布局。第三，严格矿业权变更、延续、退出的条件和程序，细化开采回采率、采矿贫矿率，选矿回收率标准，明确矿山设计标准，确保矿产资源的可持续利用，不断挖掘资源潜力。

　　二、合理保护开发矿产资源，促进资源高效利用

　　推进矿产资源节约和综合利用。一是着力提高矿产资源利用水平，积极利用低品位铁矿、高岭土矿等资源，重点解决铅锌矿回采率偏低的问题。二是切实加强共、伴生矿产资源综合利用。三是大力推进矿山废弃物的资源化利用，如，废石、废渣、废水、废气的资源化利用。四是狠抓节能、节水、节材、节地，搞好重点企业、重点矿种循环经济。

　　三、加强矿山地质环境恢复治理，推动绿色矿山建设

　　1．实施露天矿山关闭与矿山复绿工程。该县2016年累计投入复绿专项资金7．6万元，调拨国外松、油茶、香樟等树苗6．3万株，先后对审章塘高岭土矿区、蚣坝镇铁甲岭矿区等6个主要废弃矿区开展了全面复绿行动，复绿面积达452．8亩。5月24日，经研究决定，对道县祥霖铺镇青龙采石场依法实施关闭。

　　2．全面实施缴存矿山地质环境恢复治理备用金制度。按照“谁开发、谁治理”和“边开采、边治理”的要求，督促采矿权人开展矿山地质环境恢复治理，按照有关规定及时返还保证金，提高保证金使用效率。三年来，对27个采矿权收缴矿山地质环境恢复治理备用金284．836万元。

　　四、推进矿业可持续发展。

　　现阶段，该县砖瓦用页岩矿、建筑石料用灰岩矿、饰面用灰岩矿在经济发展中资源消耗很大，资源供需矛盾很难缓解，资源瓶颈问题凸显。在这种背景下该县既保障发展又保护资源，坚持推进矿业可持续发展。从资源的勘探、开发、加工、运输、使用、循环利用，回收等整个物质流通环节入手，尽可能减少各环节的资源浪费，促进资源循环使用，提高资源的利用效率、减少环境污染。

　　五、深入整顿矿产资源开发秩序。

　　一是加大非法开采、超深越界打击力度。上半年捣毁非法开采点4个，捣毁选矿设备5套，查扣挖掘运输车辆2台。二是加快非煤矿山矿产资源整合力度，整合矿山2个，分别对县级发证的道县祥霖铺镇上渡周家山采石场与青龙采石场进行整合，对市级发证的道县小汪家水泥用石灰岩矿和寄家岭石灰岩矿进行整合。三是加强矿产资源开发利用的监管。强化对矿业权的管理力度，严格资质条件、准入标准和勘查开采活动监管，强化监督检查，提高管理水平。