明年起全面禁采，5月20日起，治砂“百日行动”

为全面落实河长制要求，加强资江河道桃江生态、行洪和通航安全保护，全面整治乱采滥挖、偷采盗采、违法违规经营砂石乱象，5月17日上午，桃江县召开全县资江流域2018年打非除乱治砂“百日行动”动员大会。

会议强调，按照“全面治乱、重点打击、打非先行、治乱到位”的总体要求，从2018年5月20日起至8月31日，在全县开展资江流域2018年打非除乱治砂“百日行动”，共同开创全县河道采砂管理新局面。

整治范围

主要包括102公里资江河道桃江段及獭溪河、志溪河、沾溪河、善溪河、沂溪河、敷溪河、碧螺港等7条一级支流。

全面规范合法采砂船只采砂行为

1. 合法取得开采权的船只，必须于2018年5月31日前到县海事部门完善相关手续，进一步规范安全生产流程，达到安全生产作业标准。

2. 合法采砂船只必须严格按照相关法律法规和《砂石开采权出让合同》相关约定进行开采。严禁在禁采区、保护区、保留区采挖砂石；严禁超深、越界、超时、超量开采；严禁一点多船开采。

3. 自卸运砂船只必须按县海事部门所设定的载重线装载运输，严禁超限超载。

4. 凡出现上述及其他违法违规开采行为的，严格按相关法律法规和已签订的《砂石开采权出让合同》顶格处理。

严禁非法采挖行为

1.砂石资源属于国家所有，砂石开采权实行行政许可、有偿出让、有序开采。任何单位或者个人不得在资江河道水域及支流、港道范围内违法采砂、吸砂、吸金、设立砂石堆场；严禁一切借修堤、修路、建房，建设、改造水工程设施及清障、疏浚航道之名盗采、经营砂石。

2. 严厉打击非法挖砂船、吸砂船、挖机非法盗采等行为。已退出采挖市场的非法挖砂船一律定点靠岸封存；发现下河作业行为，一律依法解除主要动力设备。所有已下河作业的吸砂船，一律依法解除主要动力设备，定点靠岸封存。正在打造吸砂船只的一律责令停工。非法挖砂船、吸砂船非法作业屡犯不改的，一律予以没收。非法作业的吸金船只一律由县海事部门即时拖离现场并予以扣押；对挖机盗采行为，由所属乡镇组织派出所即时拖离并予以扣押。

全面加强砂场堆场管理

1. 所有阻洪砂场、堆场在6月10日前清除岸线以外阻洪物，对占用洲体、林地堆放的砂卵石必须在6月20日前清除到位；对占用农田的砂（碎）石场、堆场必须在6月底前清除堆积物，并恢复原状。

2. 所有非法设立的砂（碎）石场、堆场在6月底前全部取缔到位。

坚决从严从重从快打击违法违规行为

1. 合法采砂企业或个人的违法违规采砂、乱堆砂石行为，按照要求及时整改到位的，可以从轻处罚或免予处罚；未按要求整改到位的，由相关行政执法部门依法依规实施顶格处罚。构成刑事犯罪的，一律移送公安机关处理。

2. 非法挖砂船、吸砂船、挖机在本通告发布之日起未停止非法盗采行为、未按要求定点停靠和解除主要动力设备的，一律坚决予以打击。如存在涉黑涉恶行为，一律依法依规从严从重从快打击。

重点关注

对公职人员参与、参股或充当非法采砂行为保护伞的，或涉砂管理单位或个人工作落实不到位，存在失职、渎职行为的，依法依规追究相应责任。

自2019年1月1日起，资江河道全线禁采。相关单位、个人相应的采砂设备、船只和存留砂石应在此之前自行处置到位。

《最高人民法院 最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》（简称《司法解释》）已于2016年12月1日起施行。

自此，河道非法采砂行为确定被判入刑，为维护河湖防洪安全提供了有力的法制保障。长期以来非法采砂行为违法成本低、定罪量刑难、多发频发的局面将会得到根本改善。

那么非法采砂、乱采滥挖会对河道产生哪些危害呢，我们一起来看看！

1. 非法采砂挖空河床，容易导致河岸崩塌，威胁桥梁安全。

2. 非法采砂造成河道堵塞，影响行洪安全。

3. 非法采砂严重破坏河内生态环境，对河内生物造成毁灭性打击。

4. 非法采砂改变河道原有水文环境破坏航道，对航运安全构成严重威胁。

5. 非法采砂者擅自组装采砂船，甚至用竹排采砂，埋下严重安全隐患。

6. 非法砂场没有规划，运砂车超载，损坏道路。

7. 非法采砂扰乱市场秩序，破坏投资环境，对经济健康发展构成威胁。

8. 非法采砂容易引发各种利益纠纷，容易引发暴力冲突，威胁社会治安稳定。

9. 非法采砂作业，非法销售河砂，逃避纳税，直接导致国家税收大量流失。

10. 禁区里的非法采砂活动严重影响水质，对附近居民饮水安全构成严重威胁。

11. 非法采砂直接导致水土流失，导致耕地被侵蚀，对国土资源造成严重破坏。

12. 非法采砂者为逃避打击，想方设法寻找保护伞，甚至引诱公职人员参股，容易滋生腐败。