更有对复工做得比较严格的，根据媒体报道，各地复工花样很多，看下面这几个图表就知道。

 

　　某媒体近日撰文写下了一个网友的坎坷“求证”路：为了办一张临时通行证，她在零下3度到3度的天气里，坐摩托车全程往返100里，跑了5个地方，过了6次关卡，找了4个人签字盖章，开了超过7张证明，却仍然没出去她所住的那个村庄。

 

　　

　　疫情当前，科学防控，但是怕担责任，也是一个不太明智的做法。

 

　　停工、停业、停产，封村、封路、封小区，新冠肺炎疫情肆虐，全国经济几近停摆。损失有多大，已经有无数的个案和众多宏观的分析。

 

　　当下，只有快速复工，把失去的时间抢回来，把没交的订单赶出来，该花的钱赶紧花出去，才能把损失降到最低。中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆撰文称，就怕疫情没有了，工厂也没有了，社会失去了造血的机器，这比起疫情本身其实更可怕。

 

　　几乎所有的企业、所有的人都在焦虑地等待复工。然而，让经济速冻容易，要全面复工却困难重重，尤其是对很多中小微企业来说，这简直就是一场唐僧西游般的“升级打怪”之旅，需要突破重重难关。

 

　　有网友评价：现在的复工，如同打仗，现在上班，基本都在演戏，从伦理片，到恐怖片，到战争片，到谍战片，到犯罪片，演了个遍：

 

　　◇ 先是伦理片。一位女网友，复工时不得不先做通婆婆及家人的思想工作，才踏上了上班的征途。

 

　　◇ 接着是战争片。复工第一天，得配备了防护镜，医用手套，外科口罩，全然一付特种兵造型，然后出小区，进园区，层层关口，层层闯关，都要先挨一枪：体温枪。

 

　　◇ 接下来是谍战片。公司楼里，全是消毒水味，整层楼几乎没人，真的就跟特工似的。开锁，开灯，小小的声音，整栋楼似乎都能听见，寂冷的感觉，和谍战片不相上下。偶尔也会遇到同事，整栋楼里，人人都像打CS，楼道间狭路相逢，几乎各贴一面墙，躲得远远的，认识的也装着不认识，不再打招呼。当面，都戴着口罩，可能也真不认识。

 

　　◇ 然后是犯罪片。上下电梯，都是用胳膊肘点楼层按钮，又像在演犯罪片，生怕留下指纹。同事之间的沟通交流，也是阴森林地打字，偶尔对视一笑，但就是不说话。好像一说话，就会被人听到，走漏风声，暴露行迹。

 

　　◇ 最后是爱情片。回家时都不再乘公共交通，选择打车，回家后，在门外先把口罩手套等行头卸了，外衣脱下来喷酒精，然后就去洗手间，洗手洗头洗澡。

 

　　不过，出实招、办实事、求实效，山东好样的！2月29日，山东省对于围绕贯彻落实国家宏观政策、加强运行调节，有序推进企业复工达产和重点项目建设，发布了一个关于复工的《若干意见》，具体部署了10项任务。

 

 

　　其中指出：所有企业复工复产，一律取消审批。对1268家企业，建立省市县三级服务对接组，实时掌握企业运行动态，一企一策精准服务、解决难题。落实支持企业和项目建设复工达产财政奖励政策，鼓励各市精准复工达产。对规模以上工业企业、外商投资企业，“一对一”设立驻企服务员，上门对接服务，协调解决复工企业原材料、生产设备、流动资金、员工返岗等方面的困难问题。对支持复工复产、经营运行重要政策，形成清单，打包推送给企业。县（市、区）工业、商务及相关部门，建立中小微企业服务员制度，畅通企业诉求渠道。疏通员工返岗堵点，确保持健康通行卡人员便捷通行。加快建设数字政府，优化“爱山东”APP服务，推动更多事项网上办、掌上办，便企利民。全力支持砂石矿山企业复工复产，保障市场供应。对停产整顿的砂石矿山企业，尽快帮助其完成整改、恢复生产。

 

　　山东又一次走到了全国的前面，当然政策很好，关键还得靠落实。

 

　　2月29日，国家统计局发公布了2月份的PMI数据，可以看出目前经济状况有多差。2月制造业PMI35.7，预期46，前值50;2月非制造业PMI29.6，预期50.5，前值54.1。

 

　　先科普一下PMI：采购经理指数（PMI），包括制造业和非制造业领域，是国际上通用的监测宏观经济走势的先行性指数之一，按月发布。PMI通常以50作为经济强弱的分界点，PMI高于50时，反映经济总体扩张；低于50，则反映经济总体收缩。

 

　　我们看到，无论是制造业PMI还是非制造业PMI，都大幅低于预期，双双断崖式下跌到荣枯线以下。这既在意料之中，但也在意料之外。所谓意料之中，是因为在史无前例的疫情冲击之下，经济受到影响是必然的；所谓意料之外，是因为经济受到如此大的冲击，确实又是前所未见。

 

用四句话来形容：

 

经济被疫情按在地上摩擦，

服务业受到的影响更大，

中小企业当下尤其困难，

股市面临新的考验。

 

　　复工复产，在科学防控疫情的基础上，已经是刻不容缓了。

 

　　2月29日，大众日报受权刊发山东省委、省政府近日印发的《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的若干意见》。《若干意见》指出，强化项目建设要素保障。全力支持砂石矿山企业复工复产，保障市场供应。对停产整顿的砂石矿山企业，尽快帮助其完成整改、恢复生产。

 

　　那么，全国其他地区的复产复工政策如何呢？

 

　　据了解，国务院联防联控机制印发《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》(以下简称《意见》)，这份文件，显然不寻常，尤其是里面的12字表述：科学防治，精准施策，分区分级。或者说，也是对某些地区的当头棒喝。意见通知说得相当明白了，把全国分三档：

 

　　科学防治，精准施策，分区分级

　　第一档，低风险地区，对外，防止疫情输入；对内，全面恢复正常生产生活秩序。

　　请注意：是全面恢复！全面，不是部分！

　　第二档，中风险地区，对外，防止疫情输入；对内，防止疫情扩散；但也有一个要求，尽快有序恢复正常生产生活秩序。

　　请注意，是尽快有序！也要尽快，不能拖拖拉拉。

　　第三档，高风险地区，对内对外参考中风险地区，并加了四个字“严格管控”。但还有一句：据疫情态势逐步恢复生产生活秩序。

 

　　意思很明确，疫情态势好转，那就要逐步恢复。因为情况复杂，可以逐步一下。

 

　　河南郑州报备式复工

 

　　2月19日，郑州市新冠肺炎疫情防控领导小组办公室发布通告，称根据疫情形势，金水、二七、中原、管城、惠济及郑东新区等域内企业可与市防控办第16号通告中明确的我市疫情轻微地区的企业同步复工复产。具备复工复产的企业，向属地县(市、区)及开发区行业主管部门提交《企业疫情防控工作承诺书》后，即可复工复查。

 

　　除此以外，多地发布政策文件，推动企业快速复工。

 

　　浙江省杭州市加快推进企业复工复产，

　　贵州已撤除省内城乡卡点1976个，

　　江西省更是接连放大招：

　　先是全面取消高速检疫点引发关注，

　　而后更是放出复工复产大招

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　　浙江省：由审批制改备案即可复工

 

　　浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室发布关于加快推进宁波舟山港集装箱疏港和集卡运输复工复产的指导意见，要求简化复工确认程序。其中，拥有20辆车以上的集卡运输企业要指定复工计划，经向当地疫情防控工作领导小组办公室备案即可复工，拥有20辆车以下的小微集卡运输企业，司机符合健康山岗条件，可由企业负责人出具书面承诺，经当地疫情防控工作领导小组办公室确认即可复工。

 

　　江西省：取消员工隔离要求

 

 

　　2月17日凌晨发布防控新指令，各地要加强对复工复产企业疫情防控工作的指导和监督，取消因疫情防控对各类企业、建设项目复工复产的批准手续，复工复产改为报备制。企业和项目建设单位只需提前24小时将疫情防控方案向当地报备。

 

　　江西全面取消高速检疫点并不意味防疫工作放松！

 

　　大江网报道，2月13日，江西省新冠肺炎疫情防控应急指挥部为统筹疫情防控与经济社会秩序恢复，尽可能减少疫情防控对企业复工复产和群众生活的影响，发布第4号公告，提出省内县(市、区)之间全面取消国道、省道、高速公路出入口设置的疫情防控检疫点或检测站。

 

　　河北省：开工审核不得超24小时

 

　　2月16日，河北省住建厅印发《关于加强新冠肺炎疫情防控积极推动建设项目开(复)工的通知》(以下简称《通知》)，要求各级住建部门在严密做好疫情防控的同时，积极推进建设项目有序开(复)工，促进全省经济社会平稳健康发展。

 

　　《通知》明确，各地要依托在线审批监管平台，疫情防控期间对项目审批、核准、备案手续全面推行“网上办”“邮寄办”等“不见面审批”模式。施工许可实行告知承诺制，建设单位按照法定条件作出书面承诺，审批机关直接作出许可。对满足疫情防控措施和安全生产条件申请开工的项目，现场踏勘可以采取视频方式，审核办理时限不超过24小时。

 

　　邯郸市根据本地疫情防控形势，明确要求2月20日之前全市在建项目全部复工，3月1日起新开工项目陆续开工。运输、物流企业2月20日之前复工达到30%，全力服务复工复产的生产型企业。

 

　　据了解，邯郸市交通运输局已迅速成立交通建设项目复工复产审查验收领导小组，统筹全市公路建设、养护类项目(高速公路、国省干线及地方公路)、场站及市政类建设项目复工复产工作，确保在建项目2月20日前全面开工建设，新建项目3月1日前全面开工建设。

 

 

　　据介绍，邯郸市交通建设前期开工项目预计投资11亿元，后期随着建设项目全面复工，将涉及投资38亿元，力争实现一季度"开门红"，为完成全年建设任务目标和完成"十三五"规划任务奠定基础。

 

　　西安市：不搞一关了之，一停了之

 

　　2月17日，西安市下发紧急通知，要求各区县、各部门严格落实属地责任，优先组织重点农业企业恢复生产，切实畅通农产品和农资流通渠道，切实抓好疫情防控期间农业生产和农产品稳产保供工作。

 

　　《通知》要求各区县、各部门要把农产品稳产保供作为一项重要政治任务，严格落实地方属地责任，正确处理疫情防控和农产品稳产保供工作之间的关系，切实树立抓好当前农业生产就是为抗击疫情做贡献的思想，坚决不搞简单化的“一关了之、一停了之”。要统筹抓好生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控、质量安全等各项工作，尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响。

 

　　《通知》指出，要立即组织辖区内重点农业企业恢复生产，优先安排从事种子、农药、化肥、农膜、饲料、兽药、冷藏、加工包装、畜禽屠宰等企业恢复生产经营，不得对有复工条件的企业以人员聚集为由阻挠其复工。加强产销对接，有序组织批发市场、商场超市、社区门店等商业网点复工开业，确保我市农产品和农业投入品不出现卖难、断供现象。

 

　　甘肃省：先开工后补手续

 

　　根据《中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济持续健康发展的若干意见》的精神，2月18日，甘肃省住房和城乡建设厅下发了《关于新冠肺炎疫情防控期间支持住建行业企业稳定发展的实施意见》。

 

 

　　文件要求要求开通绿色通道，加快办理施工许可。疫情防控期间，对涉及医疗卫生、防疫管理、隔离观察、防控物资生产等疫情防控需要实施的工程建设项目及重大民生工程，在工程质量安全保证措施到位的情况下，可先行开工建设，并及时报告工程所在地建设部门，疫情解除后再补办有关手续。

 

　　已经在建的涉及保障民生工程、抗击疫情支撑工程以及其他省市重大项目和安全记录良好且具备复工条件的工程建设项目，建设单位按照省住建厅《关于切实做好疫情防控积极组织房屋市政工程开工复工的工作指南》组织相关单位开展复工前安全条件自查，在疫情防控及安全保证措施到位的情况下，可先行采用承诺制方式复工。

 

　　海南省：加快复工，实现2020年高速公路“县县通”

 

　　根据海南省委省政府、省交通运输厅的统一部署，海南省交通工程建设局于2月16日在海口召开专题会议，研究布置省重点公路项目疫情防控和项目复工。

 

　　　会议传达了海南省严格做好疫情防控帮助企业复工复产七条措施，就疫情防控与项目复工工作全面布置。会议要求，严格按属地政府部署，从严落实防疫工作举措，紧抓不懈守牢疫情防控底线。会议要求，在抓好疫情防控提前下，省重点公路项目建设企业要抓紧做好复工方案报批工作，加快复工。要组织岛外工人尽快返琼上岗，同时拓宽本地用工招录途经，补齐用工缺口。会议强调，省重点公路项目要未雨绸缪做好原材料备料，同时根据实际情况优化项目施工组织计划。会议还要求，要着力保证五指山至保亭至海棠湾高速、儋州至白沙高速、环岛旅游公路博鳌段建设进度，确保按照时间节点完成项目建设任务，实现2020年高速公路“县县通”。

 

 

　　广州市白云区：不用审批，不必盖章，动真格推动企业复工

 

　　2月16日，白云区企业复工复产工作视频会议正式指出，“全面推行复工复产企业承诺制、政府备案制，企业只需向所在镇街递交承诺书、备案表即可复工复产，各镇街各部门不用审批、不必盖章。不玩数字游戏，要动真格推动企业复工复产。”

 

 

　　贵州省：撤销检查点1976个

 

　　截止16日下午18:00，贵州全省共撤除交通防疫检查点1976个，其中高速公路467个。全省通往机场、高铁站的检疫点正常运行。贵州省在省界检测点全面加强了人员物资配备，加大防控检测力度。据统计，当前贵州省界防控关口共83个点，其中高速公路20个，国省干线公路63个。其他检测点力量派到省界站点，以确保防控到位、交通畅通。从2月16日开始，共派出12个督查组和2个调研组分赴各地实地督导和调研，进一步梳理优化省界检疫相关工作规范，在预判、畅通上下功夫，确保高效便捷，避免长时间、长距离拥堵。

 

　　为了有效防控新冠肺炎疫情蔓延，

　　各个疫情防控指挥部都严格把关，

　　尤其是北上广深等超一线城市，

　　口密集且流动量大，

　　一个返工潮很可能让之前的努力付诸东流。

 

　　但正如国家发改委秘书长丛亮所言，虽然复工复产可能出现大规模人员流动和聚集，存在疫情进一步扩散传播的潜在风险。但是，如果不复工复产，短期内将影响疫情防控所需的医疗物资供应，长期来看各类生活物资也面临短缺风险，因此要严格制止以审批等简单粗暴的方式限制企业复工复产的做法。 

 

　　应该用更多的时间和精力去指导、关心、帮助企业解决疫情防控和开复工中碰到的实际问题，切实解除企业和员工的后顾之忧。