采砂治理 | 广东重点打击“沙霸”

2020-11-19来源：环球破碎机网

　　11月17日，广东省水利厅召开新闻发布会，通报全省水利系统扫黑除恶专项斗争情况及行业治乱情况，今年1至10月，全省水行政主管部门立案查处水事违法案件1637件，结案1366件，罚款金额超过1.2亿元。

　　会上，广东省水利厅党组成员、副厅长刘中春首次公布西江多起非法盗采河砂，摧毁“砂霸”黑恶势力案件的有关情况。

　　将大力度打击小规模非法采砂

　　刘中春介绍，2018年以来，全省水利系统积极开展水利行业扫黑除恶专项斗争，针对河道采砂、河道违建、水土保持等群众反映强烈和行业监管的重点领域，制定了水利系统扫黑除恶行业治乱和专项行动方案。

　　3年来，全省水利系统先后共开展了10多次行业治理专项行动。2018年至2020年10月底，共摸排涉黑涉恶线索1437条，其中水利部门主办的共1338条，已办结1276条，办结率为95.3%；协助公安机关立案77宗，打掉涉黑恶团伙31个，涉案人员373人。今年1至10月，全省水行政主管部门累计巡查河道80万公里，出动执法人员17万人次，现场制止违法行为5976次。

　　广东省水利厅水政处二级调研员、厅扫黑除恶办主任谢四清介绍，通过扫黑除恶专项斗争，水利系统与公安部门依托河长制平台加强河湖监管，尤其是对河道采砂的监管，并重点打击了长期盘踞在全省主要江河水库的“砂霸”。“目前东江、西江、北江、韩江和鹤地水库等地盗采河砂的现象已经得到了很好的整治。”接下来，水利部门将不断加大对小规模的非法采砂、偏远山区河流的盗采河砂等违法行为的打击力度。

　　河道采砂管理被纳入河长制

　　近年，广东省每年建筑用砂总量约1亿立方米，河砂仅占我省建筑用砂的18%左右，其供给能力已不能满足建筑用砂需求。

　　“因上游来砂量逐年减少、历年沉积量已基本采完，全省全年河砂沉积量从2005年的年均2000万立方米下降至700万立方米左右。”省水利厅河湖处二级调研员、厅扫黑除恶办副主任刘世忠说，省水利厅将从3个方面着手缓解供需矛盾。

　　首先，充分发掘河砂供给能力。2019年和2020年，省水利厅共批复省主要河道26个河砂可采区开采计划，控制采砂总量856.5万立方米。同时省水利厅正组织编制我省采砂规划，拟进一步摸清河砂的存量和分布情况，分析来砂情况和河砂淤积规律，科学合理规划和开发利用河砂资源。

　　其次，探索在保障市场公平竞争的前提下，对涉及国家安全、社会民生、促进当地经济发展的工程项目，考虑核量定向供应河砂。同时，加大机制砂在水利行业内的研究和推广。

　　最后，针对河道采砂管理不断出现的新问题，2019年《广东省河道采砂管理条例》进行了大幅修订。省水利厅政法处处长卢志坚介绍，新条例将河道采砂管理纳入河长制工作内容，建立了河道采砂执法协作机制，同时加强对采砂作业工具的管理，实施采砂船舶指定停泊制度。条例还规定，可通过没收非法采砂作业工具，依法拍卖、变卖非法采砂或运砂的工具等途径，提高非法采砂、运砂的违法成本。

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