我国房地产市场持续下行，开工建设量明显不足，房地产作为砂石需求的最重要领域之一，其行情迟迟不能回升严重影响了砂石行业的稳定发展。目前看来仍然不能抵消房地产低迷带来的砂石需求下行，凸显了房地产行业对砂石市场的支撑作用。解决房地产相关问题，对砂石行业发展意义巨大！随着全国有计划的全面开放，以及各项政策的接连出台，明年房地产或将出现复苏转好的迹象。

 

　　从供求的视角来分析，房地产行业的不景气，必定带来砂石行业的低迷。然而，需求的萎缩必定会导致砂石行业的一些淘汰，有技术实力、资金雄厚的砂石企业会越来越优势。在房地产行业恢复元气的同时，也推动了砂石行业不断转型升级的步伐，对于砂石行业的高质量发展有着极为重要的意义。

 

　　今天一起回顾一下，这一年中发生的影响房地产行业的重大事件，能给砂石行业带来什么重大机遇。

 

　　1、《“十四五”公共服务规划》提及住房保障

 

　　1月10日，经国家发改委等21个部门联合印发的《“十四五”公共服务规划》在“住房保障”和“积极推动改善住房条件”等方面提出了相应的措施。其中，公租房保障、棚户区改造和农村危房改造三项作为“住房保障”的重要内容，被列入“补齐基本公共服务短板”一项，成为当前需要加快补齐公共服务的重点对象。此外，保障性租赁住房、共有产权住房、老旧小区改造和住房公积金作为“积极推动改善住房条件”的四个重要领域也作出了明确规定。

 

 

　　2、六部门罕见联合发声，房地产释放强烈维稳信号

 

　　3月16日，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，研究当前经济形势和资本市场问题。其中，关于房地产企业，会议表示及时研究和提出有力有效的防范化解风险应对方案，提出向新发展模式转型的配套措施。随后，人民银行、银保监会、证监会、外汇局均在同日作出表态，防范化解房地产市场风险，积极推动房地产行业转变发展方式，促进房地产业良性循环和健康发展。此外，关于房地产税方面，财政部有关负责人表示，房地产税改革试点依照全国人大常委会的授权进行，一些城市开展了调查摸底和初步研究，但综合考虑各方面的情况，今年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。

 

　　3、中央定调，支持各地从当地实际出发完善房地产政策

 

　　据央视报道，中共中央政治局4月29日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议要求，要加大宏观政策调节力度，扎实稳住经济，努力实现全年经济社会发展预期目标，保持经济运行在合理区间，要加快落实已经确定的政策，实施好退税减税降费等政策，用好各类货币政策工具。

 

　　会议提出，要全力扩大国内需求、发挥有效投资的关键作用，强化土地、用能、环评等保障，全面加强基础设施建设。要发挥消费对经济循环的索引带动作用。要稳住市场主体，对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。

 

　　会议强调，要有效管控重点风险，守住不发生系统性风险底线，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展。

 

 

　　4、17部门联合发文，住房政策向多子女家庭倾斜

 

　　8月16日，国家卫生健康委、国家发展改革委等17部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》提出，加快发展保障性租赁住房，促进解决新市民、青年人等群体住房困难。进一步完善公租房保障对促进积极生育的支持措施，各地在配租公租房时，对符合条件且有未成年子女的家庭，可根据其未成年子女数量，在户型选择方面给予适当照顾；优化公租房轮候与配租规则，将家庭人数及构成等纳入轮候排序或综合评分的因素，对符合条件且子女数量较多的家庭可直接组织选房；完善公租房调换政策，对因家庭人口增加、就业、子女就学等原因需要调换公租房的，根据房源情况及时调换。

 

　　同时，住房政策向多子女家庭倾斜，在缴存城市无自有住房且租赁住房的多子女家庭，可按照实际房租支出提取住房公积金；对购买首套自住住房的多子女家庭，有条件的城市可给予适当提高住房公积金贷款额度等相关支持政策。加快发展长租房市场，多渠道增加长租房供应，推进租购权利均等。各地可结合实际，进一步研究制定根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策。

 

　　5、县城建设要防止大拆大建和炒作房地产

 

　　8月16日，国家发展改革委政策研究室主任金贤东表示，《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》出台后，发改委会同各有关方面多措并举、分类引导县城发展。一方面，持续完善支持县城建设的政策举措；另一方面，坚持因地制宜、把稳方向，守牢五方面红线底线。一是严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界；二是聚焦重点任务，精准补齐短板弱项，防止大拆大建和炒作房地产；三是严格控制撤县建市设区；四是结合人口趋势合理制定规划，防止提不切实际的目标；五是坚持尽力而为、量力而行，防范地方政府债务风险。

 

　　6、房企遭遇“清盘潮”

 

　　9月8日，佳源国际公告称，其于9月6日接获一份针对公司的清盘呈请，涉及第一批2022年10月票据到期而应付的1450万美元债务及其应计利息，呈请人为独立于佳源国际及其关联人士第三方的自然人杨敏。

 

　　同日，融创中国公告，其收到陈淮军作为呈请人向香港高等法院提出对该公司的清盘呈请，内容有关融创未偿还呈请人持有的优先票据，涉及本金2200万美元及应计利息。

 

　　8月29日，新力控股公告称，于2022年8月23日，一份就一只私募债券（为其他境外融资安排中的一项）而针对本公司的清盘呈请已向香港特别行政区高等法院提交。

 

　　除此之外，据中房网不完全统计，今年以来，还有嘉年华国际、大发地产、福晟国际、花样年、泛海控股、新明中国、中国恒大、天誉置业等多家房企被债权人提起清盘呈请。

 

 

　　从上述清盘呈请的发起人来看，涉及的多为极个别的债权人，金额从几十万美元到几亿美元不等。而上述接获清盘呈请的房企，基本都是陷入流动性危机的企业。其中，佳源国际年内已经不止一次收到清盘呈请。9月6日佳源国际所接获的，为今年的第三份清盘呈请。

 

　　据悉，于今年4月，一位持有佳源国际发行本金100万美元债券的投资者，向香港特区高等法院提出针对该公司的清盘呈请。根据佳源国际披露，已偿还该债券持有人40万美元，呈请人要求偿还余下已到期约60.2万美元本金及利息。今年5月，另一位持有佳源国际1000万港元债券的投资者，要求其偿还到期本金及利息，并向法院提出对该公司的清盘呈请。幸运的是，佳源国际最后化解了这两起清盘危机。据其7月份披露，此两份向香港高等法院就公司提出的清盘呈请已被撤回。

 

　　7、河南“地产王”大举裁员7000人

 

　　建业地产，又被称为"河南王"，一度排于中国房地产企业河南综合实力TOP20第1位，是河南唯一一家50强房企。其2021年上半年里，更是以478.5亿操盘金额在房企中排第37位；以691.1万平方米操盘面积位居全国第17位，属疫情后黑马房企。

 

　　11月14日，网上突然传出消息称，建业集团近期将进行大裁员，规模达7000人。据网传图片称，此次建业裁员的赔偿标准为“N+1”。其中，11月15日前签字的，补偿分12个月支付；15日之后签字的，补偿分18个月支付，这也意味着，地产行业的裁员裁员已是“普遍现象”。

 

　　事实上自去年7月份后，受监管趋严疫情影响，地产行业逐渐步入寒冬，加之当时郑州汛情，建业地产也因一封向河南省政府的求救助信而走红网络。信中写道："受水灾和疫情影响，建业地产的销售出现断崖式下滑，有潜在的人员失业和银行失信风险，希望政府给予帮扶"。当时与求救信一起流出的是时任河南省长王凯对求救信的批复：“请有关部门尽快就报告中建议提出意见。”

 

 

　　8、“第二支箭”射向混改房企

 

　　11月22日据媒体披露，万科已表达了280亿元储架式注册发行意向，待履行内部股东大会决策后正式报送；同时，金地集团也递交了150亿元储架式注册发行申请。交易商协会表示，这是继龙湖集团等三家民企开展储架式注册发行工作后，混合所有制房企首次提出储架式注册发行意向。其续称，这表明近期“第二支箭”政策框架下增信发债、储架式注册发行“得到市场广泛认可”。

 

　　这一切始于相关部门对房地产企业在内的民企发债融资支持力度加强。交易商协会11月8日明确，继续推进并扩大民营企业债券融资支持工具（即“第二支箭”），预计可支持约2500亿元民企债券融资，后续可视情况进一步扩容。11月9日，中债增便迅速发布《关于接收民营企业债券融资支持工具房企增信业务材料的通知》。

 

　　“第二支箭”是2018年央行会同有关部门从信贷、债券、股权三个渠道采取“三支箭”政策组合支持民企拓展融资的一部分。其中，“第二支箭”由央行再贷款提供资金支持，通过担保增信、创设信用风险缓释凭证（CRMW）、直接购买债券等方式，向民企提供发债融资支持。2022年“第二支箭”启用并扩大，相关部门从试点到落地已走过8个月光景。

 

　　3月，《政府工作报告》提出，完善民企债券融资支持机制；5月，中债增在交易所、交易商协会分别推出信用违约互换（CDS）、信用风险缓释凭证；8月起，交易商协会先后两次组织民营房企举行座谈会，推行中债增担保支持发债试点。

 

　　实际上，在“第二支箭”扩大之前，无论是信用风险缓释凭证还是中债增担保发债，惠及企业仅集中在龙湖、美的置业、新城控股、旭辉、碧桂园及卓越等几家民企身上，其他大部分房企与之无缘。由此可见，结构性货币政策在调节房地产市场流动性时的谨慎性与渐进性。

 

　　9、金融十六条出台，房地产迎来政策强心剂

 

　　11月13日，据媒体报道，央行、银保监共同发布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，内容涉及保持房地产融资平稳有序、积极做好“保交楼”金融服务、积极配合做好受困房地产企业风险处置、依法保障住房金融消费者合法权益、阶段性调整部分金融管理政策、加大住房租赁金融支持力度六大方面共十六条具体措施。消息一出，引发业内广泛关注，该项内容也被称为“金融十六条”。

 

　　10、六大行“万亿”巨资注入房地产

 

　　11月24日媒体报道，中国工商银行与华润、万科、绿城、龙湖、金地、碧桂园等12家全国性房地产企业签订战略合作协议，提供意向性融资总额达6550亿元。同一天，中国建设银行也同8家房企签署了合作协议。而前一天，中国农业银行同5家房企签署银企战略合作协议，交通银行向万科集团、美的置业提供意向性授信额度超千亿元，中国银行为万科集团提供不超过1000亿元人民币或等值外币的意向性授信额度，有部署的大量流动性资金注入房地产行业。

 

 

 

　　11、恒大深圳总部被拍卖，国资底价75.43亿接盘

 

　　11月28日，深圳公共资源交易中心公布信息显示，位于深圳湾超级总部基地的原恒大总部地块——T208-0054宗地成功转让，由深圳市安和一号房地产开发有限公司以底价约75.43亿元竞得。

 

 

　　资料显示，竞得人为深圳市安和一号房地产开发有限公司，成立于2022年9月，注册资本1000万元，注册地为深圳福田区莲花街道深南大道2016号招商银行深圳分行大厦，并由深圳安稳一号房地产开发有限公司持股。股权穿透后，深圳安稳一号房地产开发有限公司由深圳安兴一号投资合伙企业（有限合伙）持股99%，后者分别由兴业信托持股98%、深圳恒屿实业发展有限公司持股1%、深圳安居建业投资运营有限公司持股1%。