《规划》以2020年为基期，目标年为2025年，展望至2035年。《规划》适用范围为广州市所辖行政区域。其中明确广州禁止、限制勘查开采的矿种和相应管理措施，严格限制建筑用花岗岩和水泥用灰岩开采，禁止开采金属矿、陶瓷土、长石矿。

 

　　《规划》主要包括三个方面内容：

 

　　一是优化矿产勘查开发与保护布局。明确本市禁止、限制勘查开采的矿种和相应管理措施，优先开展矿泉水、地热勘查，适度开发利用矿泉水和地下热水，严格限制建筑用花岗岩和水泥用灰岩开采，禁止开采金属矿、陶瓷土、长石矿。按照不同分区的资源状况适度进行资源产业布局，不再设置矿产勘查规划区块，全市共划分开采规划区块27个，涉及建筑用花岗岩、水泥用灰岩、水泥配料用砂页岩、矿泉水、地下热水5个矿种，主要分布在花都区、从化区、增城区、黄埔区、白云区、天河区。

 

　　二是严格规范矿产资源开发利用管理。严格采矿权准入管理，实行退补平衡、总量控制机制，规划期内采矿权总量控制在30个，其中建筑用花岗岩、水泥用灰岩、水泥配料用砂页岩等固体矿产采矿权不超过7个，矿泉水、地下热水等水气矿产采矿权不超过23个。新建（在建）矿山必须从绿色勘查、开采规模、开发利用水平、绿色矿山建设及矿区生态保护修复五个方面严格规范准入管理。落实市、区等自然资源管理部门的监管主体责任，加强矿产资源开发利用的执法监督，全面推行矿业权人勘查开采信息公示。

 

　　三是加强绿色矿山建设和矿区生态保护。全面推进绿色矿山建设，2023年底前全市持证在采矿山全部达到绿色矿山建设标准。探索构建“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”的矿山地质环境恢复治理新模式，加快矿山综合治理工作。推进矿山生态产品价值实现机制试点，提升矿产资源资产权益管理水平。加强矿山地质环境监测，健全完善矿山地质环境治理恢复工作机制。

 

 

　　《规划》指出，到2025年，矿业产值达15亿元，水泥用灰岩与建筑用花岗岩的年开采总量分别可达600万吨/年与3000万立方米/年。加强资源综合利用，鼓励支持新建和现有建筑石料矿山企业增设机制砂生产线，显著提高矿产资源保护和合理利用水平，促进矿业高质量发展。

 

　　为促进矿产资源开发的规模化、集约化，结合实际情况，以矿山开采规模与矿产资源储量规模相适应为原则，对矿山最低开采规模实行限制：建筑用花岗岩100万立方米/年，水泥用灰岩150万吨/年，水泥配料用砂页岩20万吨/年，矿泉水3万立方米/年，地下热水5万立方米/年。矿山开采规模不低于最低开采规模标准。鼓励非金属矿山集约节约、规模开发和综合利用。

 

　　依靠科技进步技术创新大力建设建筑石料绿色矿山，转变矿产资源开发利用方式，引导鼓励矿山企业创建矿山开采—加工—装运智能化、高效化、环保化的发展模式，提高资源开采效益。

 

　　鼓励具备配套用地条件的新建和在采矿山企业引进先进机制砂生产技术，并综合利用采石场覆盖层砂土、废石和排土场堆土以及建设工程产生的石料和拆除建筑混凝土块产生的石料，建设大型资源高度综合利用的建筑碎石与机制砂产业基地。

 

　　实现开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化、矿地和谐的绿色发展新格局。推行“矿地统筹，先矿后地”的建筑石料资源开发利用模式，把建筑石料资源开发利用与土地开发利用、生态修复、工程项目建设统筹考虑、一体规划。鼓励广州市矿山企业发展资源精深加工项目，延伸拓展矿业产业链条，提升产业附加值。