重庆:探索多元化治理模式破解废矿修复难题

2023-05-22来源：环球破碎机网

　　“之前这里坑坑洼洼,到处都是垃圾杂草,石头多得很。”日前,重庆市綦江区检察院检察官傅芝秋走在一条200多米长的水泥直道上,脚步格外轻快。“现在路两旁种的是大豆、玉米,栽的是香樟树、花灌木和油麻藤,再过几年就是一派田园风光了。”重庆市人大代表,綦江区安稳镇上坝村党支部书记、村委会主任刘福银告诉傅芝秋。

　　2021年底,傅芝秋和同事在专项巡查中发现,辖区3座已关闭的灰岩矿山修复进度停滞不前,留下诸多环境安全隐患。2022年4月,綦江区检察院经立案调查,发现涉案的3座老矿山分别隶属于不同企业,加上负责人多次变更,老矿山生态修复工作就被搁置下来。“实践中,由于矿山生态环境治理专业性强、难度大、成本高,采矿企业往往缺乏修复积极性。”傅芝秋介绍,经实地调查和评估,涉案企业具有履行生态修复的能力。

　　在此基础上,綦江区检察院向有关部门制发诉前检察建议。收到检察建议后,该部门“分矿施策”,督促涉案企业撤除地上构筑物、回填矿坑、恢复植被、治理地质环境。5个月后,3座老矿山基本整治完毕。

　　“废矿修复难,难在因地制宜、科学治理。”重庆市检察院相关负责人介绍,近年来,该市检察机关积极助推有关部门探索关闭矿山多元化修复治理新模式:重庆市检察院与该市规划和自然资源局联合印发《关于协作推进关闭矿山生态修复实施办法》;重庆市检察院第一分院、合川区检察院创新了代为修复制(即无法修复的矿山由规划和自然资源部门代为修复)、垫付制(即代为修复所需资金按程序申请财政资金垫付)、追缴制(即向未灭失的涉事矿山企业追缴垫付的财政资金);武隆区检察院牵头设立矿山闭坑治理生态修复示范点;大渡口区检察院助力在矿区打造蒲公英成长酷玩营地文旅项目。

　　据统计,2020年以来,重庆市检察机关已立案办理矿山修复领域公益诉讼案件149件,促进实现关闭矿山相关问题溯源治理。以往老百姓避之不及的一个个老矿山,正以崭新面貌走进群众生活。

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