全国首个省级煤矿智能机械化建设与验收暂行办法正式颁布实施

近日，经省政府同意，由省能源局组织起草的《贵州省煤矿智能机械化建设与验收暂行办法》（以下简称《办法》）正式印发实施，这是全国首个省级颁布的煤矿智能机械化建设与验收指导性文件，标志着贵州省煤矿智能机械化建设与验收向规范化、标准化迈进。

颁布背景

今年5月初，《省人民政府关于煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级的实施意见》（黔府发[2017]9号以下简称9号文）及3个配套实施方案，将煤矿智能机械化改造列为四大攻坚任务的重中之重，提出到2020年采煤机械化率达到96%、辅助系统智能化100%的目标。5月23日，孙志刚省长在全省能源工业转型升级发展大会上要求：要把煤炭工业作为能源工业的基础打牢夯实,坚决限期淘汰落后产能,加快培育释放先进产能,大力推进智能机械化开采,大力推进煤炭绿色开采高效利用,大力提升煤炭安全生产水平,强化组织领导和政策保障,全力推动煤炭工业转型升级发展,加快建成全国重要能源基地。

为深化贵州省能源领域供给侧结构性改革，深入贯彻落实省委省政府能源工业转型发展安排部署，全面推进我省煤矿智能机械化升级改造工作，全省能源工业转型升级发展大会之后，省能源局迅速成立了专项工作组组织开展《办法》起草工作。

编制过程

在编制《办法》过程中，专项工作组一是多次组织省直有关部门、主要产煤市（州）煤炭行业管理部门和重点煤炭企业进行座谈，收集各方意见建议。并书面征求了省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级领导小组各成员单位，各市（州）、省直管县政府，全省煤炭主体企业的修改意见，对《办法》进行进一步修改完善，确保《办法》切实可行。二是实地考察了中国矿大、山东滨湖煤矿、广西东怀煤矿、四川绿水洞煤矿、青龙煤矿、火烧铺煤矿等省内外科研院所及优强煤矿企业，了解技术发展应用实际和我省煤矿技术需求。三是在今年7月6日举办的贵州省煤矿智能机械化专题研讨会上，邀请中国科学院院士何满潮、中国煤炭建设协会理事长孙守仁等全国知名专家对《办法》进行专业技术论证，得到专家组一致认可。经过三个月的不懈努力，《办法》送审稿于8月底呈报省政府审定。

内容及亮点

《办法》共分为十一个条款和三个附录，主要内容包括：办法适用范围、煤矿智能机械化建设原则、综合机械化改造建设内容、智能化升级建设内容、智能机械化建设项目验收程序、智能机械化改造建设项目专项资金的使用条件、综合机械化改造项目验收评分办法、智能化升级项目验收评分办法。国内煤矿智能机械化专家组在技术论证中一致认为：《办法》紧紧围绕煤炭工业“淘汰落后产能、加快转型升级、实现脱胎换骨”的总体要求，提出了贵州省煤矿智能机械化升级改造的建设内容与验收程序，内容全面，编制规范。建设内容符合贵州实际，采用技术先进可行；验收程序合规，项目设置准确，分值合理，具有宏观性、全面性和可操作性，对未来贵州省煤矿智能机械化改造建设与验收工作具有重要的指导意义。

《办法》作为全国首个省级煤矿智能机械化建设指导性文件，严格遵循因地制宜、实事求是、有序推进、积极稳妥的指导原则，在强调前瞻管理，力争达到国内先进水平的同时，立足贵州实际，将新技术、新装备与技术先进、经济合理、安全可靠有机结合，紧贴全省煤炭工业转型升级实际需求，是实现全省煤矿基本实现机械化开采、全面实现智能化控制目标的重要技术保障文件。

各级煤炭行业管理部门，各煤矿企业：

为深入推进贵州省煤炭供给侧结构性改革，坚决淘汰落后产能，加快煤炭工业转型升级，促进煤矿智能机械化改造，省能源局组织编制了《贵州省煤矿智能机械化建设与验收暂行办法》。经省人民政府同意，现予以印发，请遵照执行。

2017年9月14日

附件

贵州省煤矿智能机械化建设与验收暂行办法

第一条 为贯彻落实《省人民政府关于煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级的意见》（黔府发〔2017〕9号）文件精神，深入推进贵州省煤炭供给侧结构性改革，坚决淘汰落后产能，加快煤炭工业转型升级，促进煤矿智能机械化改造，特制定本办法。

第二条 本办法适用于兼并重组主体企业保留煤矿智能机械化改造项目。

智能机械化改造，指煤矿通过综合机械化改造、智能化升级，全面提升管理水平，改善工人劳动环境，实现减员增效。

综合机械化改造，指采掘工作面通过采用综采、综掘工艺装备，以提高工作效率、减少井下采掘工作面作业人员、降低工人劳动强度、提升煤矿安全生产保障能力。

智能化升级，指以安全、高效、环保、健康为目标，运用先进的测控、信息和通信技术，建设包括煤矿监控及自动化平台、煤矿信息管理平台在内的煤矿综合信息化管控平台，对煤矿安全生产和经营管理信息进行采集、分析和处理，实现智能感知、信息融合、数据挖掘和决策支持。

第三条 煤矿智能机械化改造，需坚持技术可行、安全可靠、经济合理、有序推进、因地制宜、实事求是、积极稳妥的原则。认真贯彻落实国家能源战略和煤炭产业政策，深化煤炭供给侧结构性改革，坚定不移淘汰落后产能，加快培育释放先进产能，实现安全高效智能机械化开采，全力推进贵州省煤矿机械化改造、智能化升级，加快建成国家级重要能源基地。

第四条 综采工作面采煤设备需根据煤矿地质条件、煤层赋存条件、开采技术条件、采煤方法和工作面生产能力等综合确定，应满足设备生产能力和性能配套要求以及液压支架、采煤机、输送机等几何关系与空间位置配套要求。

（一）采煤机。功率根据计算并结合经验类比确定，生产能力应为采煤工作面设计生产能力的1.3~1.5倍；采高应与工作面煤层的厚度变化相适应，与液压支架的高度匹配；应有足够的强度和可靠性；电气设备应具有防爆性能，保护功能完善；工作面倾角大于15°时，应有可靠的防滑装置；应安装内外喷雾装置，喷雾流量应与机型相匹配；可采用多电机横向布置、销轨式电牵引、变频调速；应具备遥控、运行工况监测、故障诊断、上传信号等功能。

（二）液压支架。根据煤层赋存条件、矿压、通风、采煤工艺和三机配套等因素装备；合理选择中间支架、过渡支架和端头支架，支架装备数量及规格应与采煤工作面的需要相适应，同一功能支架宜选用同一型号的液压支架；支护高度应与采煤机采高相匹配，移架速度和控制方式应与采煤机工作牵引速度和生产能力相适应，对于移架速度大于4架/min的工作面应配置电液控制系统；液压支架的结构形式与支护特性应与煤层赋存条件和顶底板特性相适应；支护断面应与采煤工作面的通风要求相适应；支护强度应与工作面矿压相适应，支架的初撑力和工作阻力应满足顶板和岩层移动产生的压力；工作面倾角大于15°时，液压支架应采取防倒、防滑措施；宜具备遥控功能；应具备运行工况监测和上传信号功能；应与采煤机、刮板输送机、乳化液泵站等设备相匹配；当采高超过3m或煤壁片帮严重时，应设护帮板。

（三）刮板输送机。运输能力不小于采煤机生产能力的1.2倍，且刮板输送机铺设长度应与采煤工作面长度相适应；刮板输送机结构和卸载方式应与煤层赋存条件相匹配，同时应与液压支架、采煤机等设备相匹配；宜具备遥控、三机协同、运行工况监测和上传信号等功能；应安设能发出停止、启动信号和通信的装置。

（四）转载机。输送能力不低于刮板输送机输送能力，并具有运行状态监测监控和信号上传等功能。

（五）破碎机。煤质中硬以上厚煤层宜配套破碎机，选用大通过量、宽入料口破碎机，破碎能力不低于转载机生产能力，具有出料粒度调整、运行状态监测控制和上传信号等功能。

（六）乳化液泵站。装备乳化液泵、乳化液箱和控制系统；泵站工作压力应满足支架初撑力的要求，且不应小于31.5MPa；泵送流量应与采煤工作面液压支架的移架速度和每次移架所需要的乳化液体积相适应；乳化液泵宜选用卧式电动往复泵；乳化液箱的容量应与乳化液泵运行流量相适应，乳化液配比输送装置宜具备全自动配比和全自动供液功能；配备快速移架系统的综采工作面供液系统应配备反冲洗装置；乳化液泵站应实现自动控制，宜具备遥控，并应具备运行工况监测和上传信号功能。

第五条 综掘工作面掘进设备根据开采技术条件、煤岩特性确定。掘进工作面设备应满足设备生产能力和性能配套要求。

（一）掘进机。主要技术特征和参数满足掘进巷道的围岩条件及巷道断面、掘进工艺的要求；应配备内外喷雾装置。

（二）支护设备。应与掘进工作面巷道参数、支护形式相适应；综掘工作面锚杆机宜配置自行式锚杆钻机，也可选用掘锚一体机。

第六条 煤矿智能化信息基础设施升级改造，需加强包括煤矿监控及自动化平台、煤矿信息管理平台、传输网络、数据中心与调度监控中心等相关软硬系统的建设。

（一）煤矿监控及自动化平台。实现煤矿生产系统的集中监控，满足煤矿信息管理层对其数据采集、计划及管理的需要。

（二）煤矿信息管理平台。处理生产操作和生产管理数据，形成统一的数据集成平台，建设煤矿智能化管理系统，进行动态调度与计划，并实现煤矿生产的综合指挥和决策支持。

（三）传输网络。煤矿监控及自动化网络、煤矿信息管理网络按一体化原则进行统筹建设。煤矿监控及自动化网络主干网络采用工业以太网或兼容以太网协议的有线网络，并采用工业级设备，支持多种网络拓扑结构和冗余方式，网络故障重构时间不大于50ms，主干传输网络传输速率不应低于1000Mbps，主干传输网络中接入煤矿安全监控系统的，严禁安全监控系统与图像监视系统公用同一芯光纤，主干传输网络中各独立子系统应单独划分VLAN进行通信；支线网络可采用工业以太网、现场总线或无线网络等方式。煤矿信息管理网络宜采用以太网技术的网络，煤矿信息管理网主干网络传输速率不应低于1000Mbps，出口带宽不宜低于100Mbps。

（四）平台硬件。服务器宜包括数据库服务器、采集服务器、应用服务器、WEB发布服务器、外网服务器、备份服务器、防病毒服务器等，数据库服务器、采集服务器和重要的应用服务器应采用冗余配置。煤矿监控及自动化系统工作站应采用工业控制计算机，可采用冗余配置；网络传输核心层设备应采用具有扩展能力的三层工业以太网交换机或光线路终端设备，核心层设备应采用冗余配置；接入设备宜采用模块化的工业以太网交换机或光网络单元设备，应具有RS-485/232等接口，宜具有CAN、PROFIBUS接口；设备应支持EtherNet/IP或Profinet或ModbusTCP等协议；支持VLAN，支持SNMP网络管理协议，支持远程维护与管理。煤矿信息管理网络传输核心层设备宜采用具有扩展能力的三层以太网交换机或光线路终端设备，数量不少于2台，应进行双机热备或负载均衡等配置；接入层设备应采用10/100/1000Mbps自适应的以太网交换机或光网络单元；支持VLAN，支持SNMP网络管理协议，支持远程维护与管理。设备之间接口应采用基于标准TCP/IP协议的以太网接口联网；交换机、服务器和存储设备之间接口宜采用1000Mbps及以上接口互联；煤矿信息管理平台核心交换机与路由设备之间接口宜根据接入外部网络情况选择接口；煤矿生产系统的监控系统可采用以太网口、串行接口或通过转换接口与煤矿监控及自动化网络接入层设备相连。煤矿视频监控图像信息存储系统容量不应少于30天的累计信息量，其他信息存储系统容量不应少于1年的累计信息量；存储设备支持双控制器，支持热插拔，采用RAID，宜支持RAID0、1、5、10等，支持通用存储管理软件，可通过软件进行配置、定义、修改等功能。

（五）平台软件。由煤矿监控及自动化平台软件、煤矿信息管理平台软件及基础软件组成。煤矿监控及自动化平台软件应包括煤矿生产系统各类监控软件，监控软件应选用通用监控组态软件。煤矿信息管理平台软件应包括一站式门户管理、煤矿安全管理系统、煤矿生产管理系统、煤矿经营管理系统、决策支持等软件。基础软件宜包括数据采集软件、数据库软件、地理信息软件、操作系统软件、虚拟化软件、网络管理软件、防病毒软件等。

（六）数据中心。实现数据融合、数据分析、数据分类，实现煤矿监控及自动化平台与煤矿信息管理平台的信息交互、共享与物理隔离。煤矿监控及自动化平台与煤矿信息管理平台分别设置服务器、交换机、存储系统、工作站等设备，并分别进行管理。采用虚拟化、集群、负载均衡等技术以提高设备资源的利用率与可用性。应建立备份系统，宜具备容灾功能。宜按云计算数据中心架构设置，所有设备应满足在云环境下运行的要求。

（七）调度监控中心。具有对煤矿生产系统调度指挥、远程监控的功能，实现煤矿安全生产、调度管理等信息的显示、报警、记录，实现对煤矿重要场所的视频监控。

第七条 煤矿智能化生产系统，指煤矿生产各子系统应具备对生产和工艺参数、设备状态、运行时间等信息的采集、分析、存储功能，并应设置相关检测设备和软件以满足能耗及产能分析、故障诊断和环保等方面要求。各生产子系统的监控设备、通信网络接口、通讯协议宜统一，采用公开或开放的数据传输协议。各生产系统设置音频、视频监控和通讯系统；实现无人值守的系统应设图像监视，并安排专人巡检。相关联的生产子系统应能实现联动控制、调节与预警。

（一）依据煤矿生产及相关配套设施的需求，将煤矿划分为工作面系统和辅助系统。工作面系统包括采煤工作面子系统、掘进工作面子系统，辅助系统指除工作面以外的其余子系统。

（二）采煤工作面子系统。根据采煤工艺及装备等条件确定工作面智能化的范围和水平，推广应用少人值守工作面。采煤机应具备运行工况及位置参数监测功能、机载无线遥控、滚筒切割路径记忆功能、远程控制和故障诊断等功能，应能向第三方提供控制接口。液压支架应配备电液控制系统，应能跟随采煤机位置自动完成伸收护帮、移架、推溜、喷雾除尘等各种动作，应具备远程控制功能，宜与乳化液供液系统协同控制。刮板输送机具有运行状态监测、机尾链条自动张紧、故障诊断及与工作面控制系统的通信和自动控制功能，宜具有煤流负荷检测及其协同控制功能。乳化液泵应具有流量调节功能，应实现高压自动反冲洗、自动配比补液，高低液位自动控制，应实现对乳化液的浓度监测。满足条件的煤矿工作面设备应实现集中、就地和远程控制，实现采煤机、液压支架、刮板机协同控制，主要生产流程实现一键启停。

（三）掘进工作面子系统。综掘工作面掘进机应具有遥控、定位切割等功能；掘进设备应具备故障自诊断功能；掘进工作面宜设置监测系统，对掘进机、掘锚机、连采机、锚杆机、梭车、运输等设备状态进行监测；综掘工作面设备宜实现集中控制。

（四）通风子系统。主要通风机宜具备无级调节功能，主要进回风巷间的风门宜实现自动控制和远程控制功能；主要通风机的正常启动、反风和风机切换应实现一键式操作；主要通风机宜集中监控，不设专职司机，实行巡检制度，主要通风机房设图像监视；在线监测主要通风机的运行参数，相关数据可以存储、查询；局部通风机宜实现地面集控，煤及半煤巷局部通风机宜具有调速的功能。

（五）瓦斯抽采子系统。实现集中控制，在线监测抽采主管路及抽采泵的运行参数，相关数据可以存储、查询，抽采泵启停、轮换等可实现一键式操作；对不同时期瓦斯涌出量参数变化较大的煤矿，抽采泵宜具有调速功能；抽采管路宜设置自动放水装置。

（六）压风子系统。对压风机进行集中控制，在线监测压风机排气压力、排气温度、管道风量、电机电流、电压等参数；应对压风机及参控设备进行控制，根据工作需要决定压风机工作台数；当系统用气量增大导致压力下降或机器出现故障时，可自动开启备用机。

（七）井下排水子系统。在地面集中监控，井下各排水泵房应实现无人值守功能，具有设备自动轮换工作的功能；主排水系统可根据水仓水位自动选择合理排水方式；宜在线监测主排水系统工序能耗。

（八）运输子系统。主运输系统应集中控制，煤流运输线设备逆煤流启动，顺煤流停车，并应实现无人值守功能；主运输系统应根据各个环节的生产信息，自动分析并调整工作状态，使系统的生产效率、设备状态、能耗等达到最优状态。

（九）供配电子系统。建设智能电力监控与调度、煤矿变电所智能化、煤矿配电线路监测系统。

智能电力监控与调度系统。应对煤矿主变电所及各级变电所实时监控及电力调度；应具有将监控数据上传煤矿调度中心的功能及满足上级电力部门要求的数据上传功能；应具有峰谷电能计量、能耗统计分析、电能质量监测等功能；应具有数据采集、运行监视、智能告警、故障分析等功能；应实现智能高压开关设备顺序控制、自动生成符合操作规范的操作票功能。

煤矿变电所智能化系统。煤矿地面主变电所按智能化设计，安装遥视、遥测、遥信、遥调、遥控设施，实现无人值守功能；各级变电所宜按智能化设计。煤矿井下中央变电所按智能化设计，安装遥视、遥测、遥信、遥调、遥控设施，实现无人值守功能；井下采区变电所宜按智能化设计。

煤矿配电线路监测系统。煤矿主变电所电缆夹层、电缆井应设火灾自动报警系统，地面、井下电缆较集中电缆沟、桥架宜设温度监测。