江西鄱阳：让砂价“降温” 服务“升温”

群众购砂贵、买砂难，是一个老大难问题。

为了彻底解决这一难题，江西省鄱阳县深入推进 “放管服”改革，从“管理者”向“服务者”转变，创新实行“平抑砂价”改革制度。短短推行半年时间，鄱阳县砂价从230元/方降到了145元/方。

夏日的鄱阳湖惠风和畅，湖面倒映着蓝天白云，一幅烟波浩渺、水天一色画卷徐徐展开。对比这片（鄱阳湖小鸣嘴与蛇山）水域生态环境的“蜕变”，鄱阳县河砂资源局执法人员王忠平感慨万千。在王忠平的记忆里，此前的2015年，该水域有43条钻杆式吸砂船滥采乱挖，原本平整的水道被挖的千疮百孔、暗礁丛生，直接危害圩堤安全、行洪安全、航道安全。

近年来，当地经过周密部署安排，将这43条吸砂船次第切割处置，还湖区一片安宁，一湖清水。驻守在该水域的鄱阳县砂管局龙口执法中队中队长盛少峰说，尽管条件很艰苦，但该中队仍然有6人在此驻守，并实行24小时执勤巡逻、一周“三班倒”等制度，保持高压态势震慑不法分子。

在“平抑砂价”改革中，鄱阳县坚持堵疏结合、守住生态底线、尊重市场规律的原则，临水民营砂场也并非一关了之，而是通过整合与国营砂场共同竞争。截至目前，鄱阳县分别在鄱北、鄱中、鄱南设立了10家国有砂场销售网点稳控砂价，与经行政许可的102家民营砂场一并构建全县砂石销售网。通过合理的布局，在减少生产成本的基础上，有效地缩短了运输距离，砂石价格随之持续走低。

砂石价格降下来了，购买手续也精简了。以前企业购砂，不仅要开具相关证明，还要填写一系列购砂申请表，审批手续少则3—5天，多则一周时间，现在仅需要一份相关合同和一份购砂申请表，砂石当天就由砂场配送到工地。

鄱阳县相关负责人表示，将进一步推进 “放管服”改革，转变政府职能，深化简政放权，紧贴群众需求，实现从“管理者”向“服务者”的转变。