国家不断释放积极信号，传统基建仍是“稳投资”主力。近年来，政府工作报告从“合理扩大有效投资”、“扩大有效投资”到“积极扩大有效投资”的提出，释放出扩大投资的坚定决心和积极信号。财政方面，中央预算内资金投资不断增加，从2019年的5776亿元增加到2022年的6400亿元；地方政府专项债券则维持在3.65万亿+的高位，增强地方融资能力，不断提高地方政府的积极性，为基础设施建设提供充足的资金保障。

 

　　2021年12月，中央经济工作会议明确提出政策发力适当靠前，基于此，国家发改委表示将从靠前加强基础设施、靠前下达资金和靠前安排项目三个方面加大政策实施力度。从国家、地方政府布局来看，投资成为各地稳增长的重要抓手，呈现“基建驱动、制造升级、地产托底”趋势，基础设施建设项目不断加速落地。从广东、江苏、山东等十余省市已发布2022年重点项目投资计划清单来看，据初步估算，总投资额超过25万亿元，基础设施领域占比达到20%以上，基建投资的逆向调节功能仍将发挥重要作用。总体来看，基础设施建设市场依旧广阔，助力建筑行业稳步发展。

 

　　2022年，政府工作报告把重点水利工程作为基础设施建设首位，政府投资向民生项目开始更多倾斜。国家水利领域每年投资在8000亿左右，为水利工程领域企业做强、做优、做大带来机遇。譬如财政部办公厅、国家发展改革委办公厅关于补充报送2022年新增专项债券项目资金需求的通知中，各地要将城市管网建设、水利等重点领域作为补报重点，同时中央预算内资金也定向支持水利工程建设，预计未来水利建设投资规模仍将保持较大体量。“十四五”是国家深化推进从高速增长向高质量增长转型的关键阶段，建筑龙头企业带动的产业结构优化重组会成为“十四五”期间的行业发展主题。中建政研智库专家认为建筑业企业要认清形势、抱团取暖、联合发展，以更快的速度、更强的行动力来应对变化，推动企业获得更多领域、更大纵深的发展空间，使企业实现新挑战下的“合纵连横、整体突围”。

 

　　“十四五”期间，建筑企业深度把握政府基础设施建设规划布局，提前谋划项目尤为迫切重要，要推动形成项目谋划一批、在建一批、竣工投产一批的滚动良性循环，既立当前，又立长远。2022年，作为“十四五”关键的一年，做好“找市场”、“挖市场”、“抢市场”工作是建筑企业落实战略规划布局，奠定“十四五”期间发展基调的重要一年。中建政研梁舰先生在区域经济高质量发展论的“五以”中也提出要“以项目为核心”助力区域经济高质量发展，因为项目是经济发展的“生命线”，项目是经济工作的第一抓手，同时，项目也是承接资金的基本要素。