河南全力解决矿山突出问题实施开发利用保护修复工作，相关《条例》本月起实施！

2023-07-05来源：环球破碎机网

　　从2018年开始，河南省陆续开展了矿山生态环境综合整治、绿色矿山建设和废弃矿山治理，其间始终坚持“宜建则建、宜耕则耕、宜林则林、宜景则景”的原则，一矿一策，推动矿山生态环境巨变，促进矿山企业转型发展，为建设“山青、水碧、林郁、田沃、湖美、草茂”的美丽河南作出了积极贡献。

　　河南省积极践行着“绿水青山就是金山银山”理念，针对矿山资源开发与矿山生态修复中存在的突出问题，不断地提高矿山开发利用水平和矿产资源保障能力，矿山地质环境保护与恢复治理成效显著。“十三五”以来，全省共完成矿山地质环境治理面积 45.3 万亩，其中生产矿山 19.1 万亩、历史遗留矿山 26.2 万亩。在矿产资源十四五规划中提出，坚持保护优先，绿色发展。在矿产资源勘查开发利用的全过程中，始终把生态环境保护放在优先位置，践行绿色发展理念，发展绿色矿业，实现资源勘查开发与生态环境保护协调共赢。

　　据环球破碎机网获悉，7月4日，河南省召开了全省矿山开发利用保护修复工作视频会议。会议深入学习了习近平生态文明思想以及习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展方面的重要讲话和指示批示精神。会议全面贯彻了党中央和国务院关于矿山开发利用保护修复决策部署，以及省委和省政府的工作安排，并通报了相关情况，同时部署了专项整治工作。

　　副省长刘玉江出席会议并发表了讲话。他指出，我们必须提高站位，充分认识做好矿山开发利用保护修复工作的重要意义，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，进一步加强和规范矿山开发利用保护修复的管理秩序，推动全省矿业实现高质量发展。

　　刘玉江强调，我们要聚焦重点，有序分类加快推进问题整改；坚持控制新增和治理旧问题，统筹推进矿山的保护修复工作；加强源头管控，全面规范矿山的开发利用；严格执法监管，全面落实企业的主体责任；建立健全制度机制，实现长期的治理效果；加强各部门的协同配合，强化督导检查，严肃查处违法违规问题，扎实开展全省矿山开发利用保护修复工作。

　　2023年7月1日，《河南省露天矿山综合治理和生态修复条例》（以下简称《条例》）正式施行，《条例》用七章三十五条，对露天矿山的规划管控、综合治理、生态修复、保障监督、法律责任等方面作出规范。

　　据悉，《条例》主要围绕“矿产资源保障、生态环境保护、经济社会发展和谐统一”这一主线，突出了政府管理职能的具体化、责任体系的明确化，进一步确定了露天矿山企业、各级政府及其组成部门、社会公众等各方在露天矿山综合治理和生态修复中的责任与义务。

　　《条例》总则部分，细化了各级人民政府及其相关部门在露天矿山综合治理和监管中的职责，同时对露天矿山、历史遗留露天矿山，以及露天矿山综合治理和生态修复应当坚持的原则进行了明确。

　　《条例》突出规划在露天矿山综合治理和生态修复中的引领作用，制定露天矿山专项规划，规范采矿用地，并对圈定露天矿山综合治理和生态修复重点区域提出更高管理要求。

　　在安全生产、矿山建设、资源综合利用、尾矿库等方面，《条例》进一步规范露天矿山管理，并建立绿色矿山名录，细化绿色矿山建设要求，加快绿色矿山建设进度。

　　在生态修复部分，《条例》提出，明确生态修复主体，建立露天矿山生态修复标准体系，提高生态修复标准和质量；加强矿山生态修复基金提取和使用，规范中央转移支付支持的生态修复资金管理，吸纳社会资本参与历史遗留矿山生态修复，缓解矿山生态修复资金不足；构建金融等服务平台，提高行政机关服务露天矿山生态修复能力和水平。

　　在保障监督部分，《条例》明确露天矿山督察内容和范围等要求，建立系统、完善的露天矿山监测、监管体制机制，创新监管方式，完善自然资源行政执法体制机制促进执法监管长效常治，并从严从重制定行政处罚事项和裁量标准，提高违法成本。

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