大型矿山数量的显著增加,体现了国家矿产资源整合政策方针在整合、改造现有小矿资源、淘汰落后的生产能力方面,所具有的显著成效,将过去矿产资源小而分散、环境污染严重、企业监管繁杂,监管困难的格局打破。经过这段时间的矿产资源整合,把过去小型矿山企业重利益轻安全,矿产开采过程中安全事故屡屡发生,和只注重眼前利益,可持续发展后劲弱和资源利用率低的现象都很好的控制。具体整合情况如下:
先看一下,十一五”以来的两轮矿产资源整合结果,结果显示截至2010年底,我国的大型矿山数量与2006年相比就增加21.7%,整合矿区资源开发规模化、集约化程度都明显提高。其中从2006年至2009年6月的第一轮矿产资源整合,参与整合的矿业权有5万多个,减少了2.2万个,完成的矿区整合任务5046个。而第二轮的矿产资源整合工作从2009年11月启动,参与整合的矿业权有8809个,减少了3885个,完成的矿区整合任务1528个。以大型矿业集团为主体,大、中、小型矿山协调发展的矿产开发格局正逐步形成。
近日,国土资源部副部长汪民又表示,从2005年到目前为止,全国完成铁、铜、铝等重要矿种的6574个矿区整合,涉及矿业权58809个,占全国矿业权总数的40%,整合矿区矿业权减少了44%。矿山数量从2005年的12.7万座减少到2010年的11.3万座,而大型矿山从3331座增加到4684座,净增长40.6%,全国固体矿山产量达到90亿吨,比2005年增加38亿吨,其中,全国煤炭矿山总数从2005年的1.8万座减少到2010年的1.3万座,原煤产量从22.4亿吨增加到32.4亿吨。
由此可见,矿产资源的有效整合和企业兼并重组是改变“多、小、散、乱”的矿产粗放开发格局、突破可持续发展和包容性增长瓶颈的一条路径,是实现产业链的延伸,打造产业集群,实行统一规划、统一开采、统一销售、统一运输、统一结算的“五一”管理模式的有效方针。
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