“绿色矿山标准”促进矿山机械整合 国企民企竞争一触即发

　　二、“绿色矿山”成为行业整合的契机
　　（一）“绿色矿山标准”将全国推广，新办矿山达不到标准将不能获批
　　4月18日，国土资源部公布了第二批“绿色矿山”试点单位名单，确定北京昊华能源股份有限公司大安山煤矿、烟台宜陶矿业有限公司李家夼矿区等183家单位为第二批国家级绿色矿山试点单位。这是国家在全国范围内推广绿色矿山建设的前奏。

　　6月14日，国土资源部发出通知，到2015年，建设600个以上试点矿山，形成标准体系及配套支持政策措施；2015～2020年，全面推广试点经验，实现大中型矿山基本达到绿色矿山标准、小型矿山企业按照绿色矿山条件规范管理、基本形成全国绿色矿山格局的总体目标。新办矿山达不到绿色标准将不能获批。

　　（二）“绿色矿山标准”将引发矿山企业的整合
　　“绿色矿山标准”是国家推动矿山企业整合的工具。“十二五”规划中明确指出，要推进矿山行业的整合，关闭不符合规范的小型矿山，鼓励大型矿山收购中小矿山，企业必须达到实现　　　“依法办矿、规范管理、资源综合利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐、企业文化先进”的标准。以煤炭行业为例，“十二五”规划明确提出，在规划期限内要把煤炭企业数目从8600余家，控制在4000家以内，需要关停的煤炭企业超过50%。

　　“绿色矿山标准”要求十分苛刻，没有实力的企业难以达到这一标准。

　　在资源的综合利用方面，按照矿产资源开发规划与设计，较好地完成了资源开发与综合利用指标，技术经济水平居国内同类矿山先进行列；资源利用率达到矿产资源规划要求，矿山开发利用工艺、技术和设备符合矿产资源节约与综合利用鼓励、限制、淘汰技术目录的要求，“三率”指标达到或超过国家规定标准；节约资源，保护资源，大力开展矿产资源综合利用，资源利用达国内同行业先进水平。

　　在技术创新方面，在积极开展科技创新和技术革新，矿山企业每年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的1%；不断改进和优化工艺流程，淘汰落后工艺与产能，生产技术居国内同类矿山先进水平；重视科技进步，发展循环经济，矿山企业的社会、经济和环境效益显着。

　　在节能减排方面，积极开展节能降耗、节能减排工作，节能降耗达国家规定指标；采用无废或少废工艺，成果突出；三废"排放达标；矿山选矿废水重复利用率达到90%以上或实现零排放，矿山固体废弃物综合利用率达到国内同类矿山先进水平。

　　这些要求看似简单，实则对技术要求很高，在中国，只有少数有实力的矿山企业拥有这样的能力。以烟台宜陶矿业有限公司为例，其与烟台鑫海矿山机械有限公司以及矿山机械研究院、矿山设计研究院、非金属矿业研究院、选矿药业研究院、机电测控研究院等十余家科研单位，合作开发了全截面气升式微泡浮选机、超细层压自磨机等采选设备。这些设备已达到世界先进水平，但是研发历时数年，耗资数亿，有数百名科研人员参与其中，耗费巨大。对于绝大多数中小企业而言，巨大的人力和资金投入，较高的技术要求，使得他们无力参与其中。

　　鉴于这种情况，有专家指出，政府、大中型矿山企业以及科研院所应当积极采取措施，以促进中国矿山行业的整体进步：政府加大对从事科技创新的矿山企业的政策和资金扶持，提高企业进行科研的积极性；国内各高校、科研院所与矿山企业积极展开合作。一方面，高校和科研院所为矿山企业承担部分科研工作，提高企业的研发能力；另一方面，企业为前者提供资金、设备等支持，提升其科研条件，双方实现共赢；鼓励拥有大学生，特别是拥有硕士、博士学位或有丰富科研经历的大学生，积极投身矿山企业的科研岗位,一方面可以承担技术研发工作，另一方面又可以帮助一些经验丰富的老工程师，对已有的成果进行整理和巩固；大中型企业“以先带后”，与能力不足的企业合作建设实验室、试验场，或派出技术小组对后者进行技术指导；有实力的企业、科研单位积极引进国外的经验和技术，并根据中国的特殊国情进行适应性改造，以尽快缩小国内与世界先进水品的差距；加快行业内的整合，对行业内分布散乱的人才、科研、资金等资源进行整合利用。

　　（三）矿山企业间的整合将导致矿山机械行业的全面洗牌

　　国企与大型民企的竞争一触即发。矿山企业的整合带来的结果就是，矿山机械行业的业务对象由众多的小型矿山企业变成了少数的大型矿山集团。大型矿山机械国企对小业务可以不在意，但是对大业务却不会放弃。随着矿山企业整合的进行，矿山机械行业将会接到越来越多的“大单子”，面临可能会存在的“产能不足”的问题，大型矿山机械国企将会采取的措施无非有两条：一是兼并一些有潜力的民企来扩大自身的力量；二是包揽大多数的大订单，转而分割承包给中小型民营矿机企业，通过制定价格的手段，压榨中小型民营矿机企业的利润。

　　中小型矿山机械企业将无力竞争。一方面，国企的进入将大大压榨民企的利润空间，本已经白热化的竞争无疑会变得更加残酷；另一方面，“绿色矿山标准”在资源利用率、节能率等方面的要求直接扼杀了一大批只会“复制”而没有技术的中小企业。很多中小企业的业主甚至萌生了“捞一笔就走”的想法。

　　可以说，这一次的洗牌将会是全面的、残酷的，最终形成的格局将会是“国企主导，大型民企参与竞争”的局面，而中小型企业最终的结局无非有三种：倒闭，被兼并，成为附庸于“巨无霸”的代工厂。

一、对比分析中国矿山机械行业“群魔乱舞”现状

三、民营矿山机械企业三大派系初成 构筑超大企业联盟